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边界争端使中印关系再度紧张
(博讯北京时间2013年5月06日 转载)
    作者 方华
    

近年来曾得到大幅改善的中印关系,最近因为边界问题而再度紧张恶化。印度媒体首先于4月中报导,小批中国人民解放军越界进入印度控制的喀什米尔拉达克区,并搭建帐篷以长期驻守。印度对此反映强烈,而中国官方外交部的说法仅强调,中国尊重和遵守中印边境地区的实际控制线,在中方一侧正常巡逻,没有越过实际控制线一步。中印边界全长约1700公里,分东、中、西三段,每一段边界都有领土争议。东段争议领土9万平方公里,中段2100平方公里,西段3.3万平方公里。
    
    
    与报道说,军事方面中印两国似乎都在做积极准备。据中国解放军报报导,中共中央军委副主席许其亮日前视察驻云南部队时指出,要充分认清西南边防形势,坚持把国家主权和安全放在第一位,持续拓展深化军事斗争準备。
    
    中国空军已修缮新疆和西藏30多个二线机场,其中距离印度首都新德里最近的机场只有960公里。中国空军的歼-10、歼-11战机2012年以来已多次进出西藏机场,并公布战机连续起降、实弹演习的画面。中国陆军则调动装甲部队至西南地区,并有两个特种山地作战旅随时待命。此外,中国的第二炮兵拥有东风31A飞弹,射程7200公里,升级版东风31A射程更达1万1200公里,涵盖整个印度。
    
    印度方面也不断增加边界军队部署。印度陆军已调集1个步兵团至拉达克地区;印度空军则公布自製新型LCA战斗机发射R-73空对空飞弹的画面。海军则称,核子潜艇在长达42天的归国航程中,曾无声无息地通过了南海以及中国周边海域,全未被中国海军发现。
    
    据印度媒体报道,印度陆军参谋长比克拉姆•辛格面见了印度总理,并就中国入侵拉达克事件向他们呈递了处理方案。据说,他向政府建议的反制措施是切断通往中国在边远地区所建营地的路线,这将有效限制他们的供给。这位将领说,印度军队可以越过该中国营地到边界巡逻,这样就能使印度军队更加靠近中国在阿克赛钦地区建立的一个大型营地。辛格说,作为反制措施,印度还可以在双方均提出主权诉求的另一地区再建一处临时哨所。
    
    《印度斯坦时报》网站5月3日曾报道说,为避免对峙进一步升级,印度军队已经停止越过中国军队安营扎寨的地点在拉达克东部地区巡逻。印度军方人士说,在4月15日中国部队侵入之前,士兵们每周步行监视该地区。不清楚中国部队在斗拉特别奥里地安营扎寨之前,印度军队是什么时候对该地区进行巡逻的。中方的行动使两国之间的局势到达紧要关头。据信政府可能劝告军队不要搜查该地区以免影响外交努力。一名消息人士说:“到目前为止,没有在中国部队驻扎地背后巡逻的计划。如果巡逻到我们所认为的实际控制线,可能被认为是挑衅行为。”从其他方向越过对峙地点进行武装巡逻,可能会发出印度军队打算切断中国部队供给线的信号。
    
    俄罗斯之声电台前不久曾发表文章,对中印争端进行了分析,指出,中印皆为发展中国家、毋庸置疑的地区大国。两国着眼于各自的次区域:印度的目光落在南亚,它是南亚国家联盟的重要成员,而中国则立足东亚。中国在南亚没有自己的项目,却在厉兵秣马地弥补自己落后于印度的短板。北京与东盟国家建立了自由贸易区,成立了在中亚地区风生水起的上海合作组织,并且是后者的主心骨。
    
    倘若更深入地评判,无论是北京还是新德里,地缘政治雄心都在不断膨胀。问题在于谁会公开发起挑战。目前,中国在所有直观领域都要领先于印度:北京是核俱乐部的正式成员、联合国安理会的常任理事国,GDP达新德里的4.5倍,而上述优势印度至少目前是难以企及的。
    
    目前,中印两国的竞争主要集中在军事领域。印度军事专家在文章中巨细靡遗地阐述了在该领域新德里是如何严重落后于北京的。他们指出,北京在空天领域、海军现代化的速度、战略武器的水平方面占据毋庸置疑的优势。与此同时,他们也强调,倘若集中全力,赶制并部署大量“烈火-3”、“烈火-4”及“烈火-5”中程导弹,印度是有希望追上这一差距的。不过,印度海军仍维持着其在印度洋上的优势。非但如此,去年12月,印度海军司令D•K•乔希宣布,该国已做好了派遣战舰前往南中国海“捍卫国家利益”的准备。换言之,印度不惧与中国角力,即便是在他国占主导的海域。 印军之所以抛出类似言论,不仅是因为当时中国与越南之间围绕油气储量丰富的有争议大陆架归属爆发争执,也是因为印度石油天然气公司获得河内首肯刚刚开始在上述地点进行油气开发。换言之,印度“遏制中国”的军事战略因牵扯重大经济利益而变得更为理直气壮。
    
    前不久曾与报道说,据肯尼迪图书馆公布的资料显示,尼赫鲁1962年曾请求美国帮助其对付中国。时任印度总理的尼赫鲁写给美国总统肯尼迪,尼赫鲁在信中为对付中国而向美国寻求“全面援助”。据报道,尼赫鲁在这些信件中请求美国给予其空中力量方面的援助,包括提供战斗机和飞行员,并帮助印度培训人员。这些信件被位于华盛顿的约翰•肯尼迪图书馆公之于众。这两封信仍被白宫和美国国务院列为秘密文件,这显然是应印度政府的要求。印度政府过去一直否认这些信件的存在。在第二封信中寻求全面援助时,尼赫鲁说,印度此前没有请求得到更多帮助,尤其是在空中力量方面,这是因为担心这会带来“更广泛的后果”,并且印度不想让朋友尴尬。尼赫鲁承认,印度因为担心遭到报复而无法对横冲直撞的中国军队实施空中打击,他随后明确提出需要12个中队的超音速全天候战斗机和一个现代雷达系统。他还提到,这些飞机必须配备美国驾驶人员,因为印度飞行员仍在接受培训。曾任印度外交秘书的卡皮尔•西巴尔称,这些信件的内容显示尼赫鲁违背了他作为不结盟运动的领袖所支持的所有原则而急切寻求帮助。但他说尼赫鲁的所作所为应该放在当时的历史背景下去进行评判。
    
    就在印度与中国边界对峙僵局持续之际,日本与北京在钓鱼岛的争端也日益加剧。印度总理辛格本月底将访问日本,在与日本首相安倍晋三的会谈中,预计日印两国将确认加强日本海上自卫队和印度海军的交流,在安全领域展开战略性合作。参加亚洲开发银行年会的日本副首相兼财务、金融大臣麻生太郎,星期天在新德里呼吁日、印海军提升海上合作层级,加强互动。 报导引述他的话说,中国持续壮大海军实力,日本须致力保卫领土。他并认為,强而有力的日本符合印度的最大利益;强而有力的印度也符合日本的最大利益。
    
    为了平息与中国的边界争端,印度外长胡尔希德打算出访北京,中国外交部发言人华春莹宣布,胡尔希德应外长王毅邀请,9至10日访北京。她说,胡尔希德此行会晤王毅,还将会见其他中国领导人。但鉴于中印边界气氛紧张,此次访问能否成行,连胡尔希德本人都含糊其辞,甚至有消息称,如果对峙僵局难解,胡尔希德可能会取消访华。印度外交部也尚未发布胡尔希德将访北京。新德里电视台报导说,若未来几天中国大陆对边界对峙僵局仍无具体回应,胡尔希德拟取消北京行。报导引述消息来源说,若两国间各种不同层级的对话都没进展,他此时出访“不值得”。
    来源:RFI (博讯 boxun.com)
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