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独立作家马萧就护照办理遭拒提请行政复议
(博讯北京时间2014年8月04日 转载)
    
    
    独立作家马萧就护照办理遭拒提请行政复议(图)


    
    (参与2014年8月3日讯)8月1日,旅居北京的湖南籍作家马萧向湖南省涟源市政府法制办递交行政复议报告,此前,马萧向涟源市公安局办理个人护照遭拒。
    
    
    附:《行政复议申请书》
    
    
    行 政 复 议 申 请 书
    
    
    申请人: 谢 强
    身份证号码:430402197907282517
    家庭住址: 湖南省涟源市枫坪镇青树村
    宅 电: 0738—4310742
    
    
    被申请人:涟源市公安局并局长王永旭(先生)
    
    行政复议要求:要求撤销涟源市公安局拒办本人护照的具体行政行为。
    
    事实和理由陈述:
    
    2014年6月24日,本人前往涟源市公安局出入境管理部门办理个人护照。该部门工作人员告知本人,称本人出入境证件的办理需征求市公安局国保部门的同意。本人随即找到涟源市公安局国保大队大队长谭青云先生,谭以不符合相关政策、法律规定为由拒绝出示同意办理本人护照的意见书。之后,本人联系到涟源市副市长、公安局局长王永旭先生,希望王过问此事,但问题始终未获解决,本人的护照一直未获同意办理,并且,涟源市公安局没有向本人提供拒办护照的书面理由。而根据《护照法》第六条第二款之规定,“对不符合规定不予签发的,应当书面说明理由”,以便明确责权边界,显然,涟源市公安局在今次护照办理过程中的办证程序是不符合法律规定的。
    
    根据《护照法》第十三条之规定,护照签发机关只能就七种情形可以不予签发护照,其中包括:(1)不具有中国国籍的;(2)无法证明身份的;(3)在申请过程中弄虚作假的;(4)被判处刑罚正在服刑的;(5)法院通知有未了结的民事案件不能出境的;(6)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;(7)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。
    
    显然,作为一名公民,本人的情况不符合其中任何一项情形,因此,涟源市公安局的此次具体行政行为不符合相关法律的明确规定。
    
    值得一提的是,由于众所周知的原因,本人长期在海外华文媒体发表一些批评中国共产党及中国政府的文章和言论,2010年元月,北京市公安局曾以此为由查抄了本人的护照、港澳通行证、电脑、相机等相关私人财物,并一直未予归还给本人,北京市公安局的此种行为显属违法,但这并不影响到本人再次申办护照及出入境的合法权利,政府理应捍卫公众言论和思想自由,包括批评政府及其官员的权利。
    本人认为,自由旅行是每一位公民应当享有的权利,政府应当鼓励而不是限制公民的此种出行权利,而公民护照的签发机关在此过程中仅仅是提供一项基本的公共服务,这不应当成为公安部门限制和剥夺公民出入境旅行的一项再生权力。本人还认为,一个自由、开放的社会不应当通过各种限制来达到,鉴于此,本人要求涟源市法制部门撤销涟源市公安局的此次具体行政行为,重新补发本人的护照。
    
    谢 谢!
    
    
    此致
     涟 源 市 法 制 办
    
    2014年7月29日 (博讯 boxun.com)
3950800


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