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中美谈判将涉足深水区
(博讯北京时间2018年12月06日 转载)
    刚刚在阿根廷落幕的G20峰会为打打停停的中美贸易战带来了一点新进展。美方同意暂缓原定1月起对价值2000亿美元的中国商品关税从目前10﹪提高至25﹪的计画,但期限为90天。中方则承诺购买更多美国产品,同时两国将就强制技术转让、智慧财产权保护等结构性问题在未来90日内继续谈判。
    
     在此之前,中美双方均已感受到贸易战的威力,两国经济纷纷承压下滑。中国股市自贸易战以来大幅度蒸发,GDP成长率也有所放缓。美国方面不遑多让,美股在短时间内抹去了今年以来的几乎全部涨幅,减税对经济的刺激效果日渐消退,农业、制造业等部门处境恶化。

    
    刚刚在期中选举中失去眾议院多数的川普有理由因为中国的「坚守待变」感到着急,贸易战「伤敌一千自损八百」。而对于正在缓慢消化衝击的中国经济来说,原本将在1月开始生效的新一波关税加码显得同样紧迫。
    
    因此,双方都急需一些积极讯号。而在布宜诺斯艾利斯的工作晚宴上达成的「临时休战协议」,果然成为一场「皆大欢喜」的外交双赢。
    
    通过将关税制裁延迟90天换来的中方让步足以让川普单方面宣布胜利,在返美的空军一号上,他形容和习近平主席达成了「极好的协议」。而对于中国来说,至少将迫在眉睫的新一波关税炮火延后了3个月,争取了迴旋的时间和空间。
    
    美国哈德逊研究所高级研究员白邦瑞便指出,「双方都未满足彼此最大要求」,但是「双方都躲过最坏情况」。
    
    然而,一旦人们开始追问,除了暂时停止加码之外,中美在阿根廷还解决了什么?问题就变得严肃起来。毕竟,如果中美没能在90天内达成更具体的共识,那么川普仍可挥动进一步加税的大棒,那会使贸易战全面升级。而目前看来,中美在涉及市场准入、技术转让等方面的分歧并非一朝一夕,美方试图迫使中方在短期内进行「结构性变革」不太现实。
    
    因此,中美贸易谈判的未来尚不足以令人乐观。美国企业研究所的史剑道就代表一种悲观的声音,他对这90天能带来的实质变化深感怀疑。
    
    而川普首席经济智囊纳瓦罗在受访时直言:「光说没用。我们要的不是更多的谈判,而是在90天期限到来之前要看到(中国)确实的结构性变化。」
    
    他还一厢情愿的说到:「我们做的只不过是给了中国时间去做正确的事情。」
    
    《纽约时报》则注意到,鹰派的美国贸易代表莱特希泽将取代温和的财政部长努钦,领导今后美方与中国的谈判。这一关键人事变动无疑是对中强硬的信号,在川普身边,莱特希泽一直是那个建议加税以逼迫中国改变的狠角色,而努钦则更希望劝说总统避免贸易战。
    
    随着期限临近,中美谈判将涉足深水区,比贸易数字更深层的「结构性」问题很难再被迴避。显然,中国不可能如纳瓦罗扬言的那样「乖乖照做」,而莱特希泽将是比努钦更难啃的骨头。因此,接下来的谈判,恐将更为胶着。
    
    不无讽刺的是,此次G20最引人注目的是中美借此峰会而进行的一场工作晚宴,而G20本身的议程反而乏人问津。曾为全球治理体系关键力量的中美,目前正被贸易争端绑住手脚。
    
    如今,国际政治的「零和赛局」愈演愈烈,全球治理和多边主义的危机暴露无遗。中美何时止战携手,事关全球未来。
    
    来源:旺报 (博讯 boxun.com)
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