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守鱼:民间组织的非法原罪
(博讯北京时间2014年11月09日 转载)
     守鱼 法律学者
    
    守鱼:民间组织的非法原罪


    广州民政部门近期拟立例规管民间组织及公益活动。
    
    广州的民间组织,近日似乎扬眉吐气了一把。因为当民政部门在准备《广州市取缔非法社会组织工作细则(征求意见稿)》,准备把非法组织的信息写入规定的消息泄露后,在萧瑟的冬季到来前,民间组织和媒体连手反击了一次。而反击的结果似乎很成功,民政部门决定将非法组织的说法去掉了。
    
    如果再往前推个几年,这莫过于一次体制内外的良好互动范例,体制外用温柔的抗争展示了勇气和态度,体制内用包容和接纳展示了宽容与开放。这样的案例好好地再包装起来,就可以再出一本书,叫做《柔软改变中国》之二。这本书大概也会好卖,反正看热闹的人从来不怕事情大。时局蹊跷,多少老江湖都看的不太懂了,在所有人都噤若寒蝉的时候,还有人非要学看不清形势的赵本山一样扯着皇帝的裤腿撒娇,可那一把老脸是要把皇上吓死的样子,反而要被挨一顿暴打才终于踏实了。因此,即便是跃跃欲试想把对抗非法组织功劳推广出去的主事者,也大约能感受到冬天的寒意。在这样的天气里,再提什么互动,是绝对的二到家了。
    
    或许着实是时局太差了,从媒体到知识分子再到民间组织,面对这样一个颇为巨大的硕果,也基本不为所动。除了主事者欢欣鼓舞的宣传了一阵,但所有的礼炮都石沉大海,没有人能顾得上勉强挤出一点笑容。
    
    关于如何表达非法组织这样一个问题,本身就是很令人啼笑皆非的事实。在非法组织要入规的流言出来的第一时间,一群在第一线关注劳工问题的民间组织就请教一位行政法方面的专家,敢问这项规定出台以后民间是否会有更好地空间来争取生存。
    
    当然,这项对话多少是出于逗闷子的态度,因为众人心知肚明在这项所谓的规定出台之前,已经有多少机构被各种名目关闭了。而有多少成功在系统下注册了的名门正派,也多年来苦苦的被各种或明或暗的骚扰侵袭到心力憔悴。如果一个大型的组织八成的精力都用在内耗的话,那么民间组织八成的工作精力也不得不应付在各种官方的程序上,尤其是那些维权类的组织,一不小心就变成职业与政府打游击的行为艺术家了。当艺术家艾未未无意中关注政治和权利的时候,也一不小心极大地就提高了他的行为艺术水平。
    
    当这种游击战拉锯了二十多年以后,一代年轻人都已经满头华发,那些曾经追求的各种冠冕堂皇的话语,各种追求主流认可的欲望,都被消灭的一乾二净。当年多少国际组织眼巴巴的盼望着政府能够出台一个正经的法律把自己管起来,多少国内组织一出来开会就哭诉自己不是给政府找麻烦的,在二十多年苦苦的追求合法化的过程中,无数次的失望,无数次的挫折,大体上已经能给聪明的人一个明白的信号,别乱扯什么合法组织了,做组织就是有原罪的,说你合法就合法,认你非法就非法。至于这家组织是否夹着尾巴了,或者是否委曲求全了,抑或是否在法律框架下活动了,都不重要。就如同孙大午的案件以后,企业家的原罪就不再是个撒娇的话题,事到如今,民间组织非法的原罪也是个不争的事实。
    
    这些年来,关于民间组织管理的法律和条例相对多了,可是这么多年来真正独立于体制的民间组织并没有什么显著地增加,那些曾经影响巨大的组织反而一个接一个的悄然失踪了。在这样的社会背景下,对抗非法社会组织这样一个表达,和真正惨痛的现实相比而言,已经无足轻重。最终,民间组织就是非法的这样一项原罪,迟早会成为真正的共识。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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