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郭宝胜:美国新总统、国务卿质疑“一中政策”不放松
(博讯北京时间2017年1月17日 转载)
来源:台湾民报
美国侯任总统川普除了在去年12月10日在福克斯电视台採访中指出:「我完全了解一中政策,不过我不明白我们为什么要受一中政策的束缚,除非我们跟中国就其它事情达成交易,包括贸易」,在今年1月13日出版的华尔街日报上再次指出:「一切还在协商中,包括一中。(Everything is under negotiation including One China.)」,川普认为要不要继续支持一中政策「端看北京在人民币和贸易举措上的进展」。几乎与此同时,美国参议院就新国务卿蒂勒森举行的确认听证会上,蒂勒森针对新政府对台湾的政策表示,美国对台湾有《台湾关係法》及六项保证的承诺,台湾应该知道美国会遵守并履行这些承诺,这就是美国要发出的信号。蒂勒森还说:「不知道有任何计划要改变一中政策」。
美国行政当局第一号和第二号实权领袖对台湾的如此言论,显示新政府与中国霸权较力的同时,会进一步提升台湾的国际地位、加速台湾国家正常化进程。无论是王牌还是筹码,川普能把一中政策和台湾问题拿出来说事、拿出来与中共政权角力,就很不简单,是自尼克森总统之后石破天惊的高端政治动作。就算今后中国当局在经济贸易上对美国让步,一中政策的调整已经成为美国政府战略调整的项目之一,更何况中国当局在经济贸易上是不会轻易对美国让步的,那么一中政策的调整也就成为历史发展的必然趋势。
不少人疑惑新国务卿蒂勒森说的:不知道有任何计划要改变一中政策。但世人要从这句话的前言后语的语境中理解他所谓一中政策到底是什么。蒂勒森在回答质询时一再提到《台湾关係法》及六项保证,根本没有提到中国当局一提一中政策就必然提到的三个中美联合公报,而《台湾关係法》及六项保证的核心实际上就是「一中一台」,就是台湾是一个事实拥有独立主权不隶属于中华人民共和国的国家,根本不是中国当局所谓的一中政策的三段论(世界上只有一个中国,中华人民共和国代表中国,台湾是中国的一部分)。从蒂勒森只提《台湾关係法》及六项保证可知新国务卿蒂勒森理解的一中政策与中国当局理解的一中政策有天壤之别,而这也就是蒂勒森认为的不会改变一中政策的原因所在。
事实上蒂勒森认为的一中政策是美国当局尤其是共和党长期认定的「一中一台」,套用三段论表达就是:世界上只有一个中国,中华人民共和国代表中国,但台湾是事实独立且不隶属于中华人民共和国的主权国家。这样的一中政策是美国共和党行政及国会成员所内心默认的。而当川普与中国当局叫板时,他所谓的一中政策是指中国当局所指称的一中政策,就是台湾是中国的一部分的一中政策,这个一中政策,当然要被川普为代表的共和党强硬派所质疑。如果时机成熟,川普、蒂勒森等人就会用共和党人以《台湾关係法》及六项保证定义的一中政策来公开置换目前的中国当局诠释的一中政策。
无论是中国共产党版的一中政策还是美国共和党版的一中政策,川普新政将在一中政策上继续製造话题并有意提升台湾国家地位,这已经是川普上台后必定出现的状况。川普新政不仅要在台湾问题上继续给中国当局「製造麻烦」,而且正如新国务卿蒂勒森一再强调的:台湾应该知道美国会遵守并履行这些承诺(指:《台湾关係法》与六项保证),川普新政也一定会保证台湾的事实主权独立免受侵害、在与中共政权抗衡时提升台湾的国家正常化进程。
这的确是一个千载难逢的好时机,是当年李登辉总统、阿扁总统梦寐以求却时运不济无法巧遇的良机好运,阿扁当年的情形是:台湾自身在国家正常化上已尽了最大努力,但却得不到美国的理解和配合,如今国运变得正好相反,美国改变美中俄大三角关係、质疑一中政策以叫板中国、提升台湾国际地位以抗衡中共法西斯政权,已经是铁板钉钉的政治现状,那么台湾执政者,是否做好了准备?是否愿意配合美国的战略拾阶而上呢?面对如此良机,藉机实现台湾国家正常化,不仅成为观察家们的共识,而且也逐渐成为台湾民众的心声,而蔡英文总统及政府,是否能顺应民意和共识,在台湾国家正常化路径上更进一步,就让我们以期待与鼓励的心情拭目以待吧!
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