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边界争端阻碍合作深化 胡锦涛访印度难有大突破(图)
(博讯2006年11月20日发表)

    
边界争端阻碍合作深化 胡锦涛访印度难有大突破

      中国国家主席胡锦涛即将访问印度,官方预计这次访问将掀开中印友好合作的新篇章。但作为曾经的敌人和现实中的对手,以“龙”为象征的中国同以“象”为神灵的印度要想了结历史恩怨,尤其要跨越领土争端,并非短期能达成的目标。
    
      《联合早报》文章说,作为文明古国,中国十多年来在经济领域的崛起令世人瞩目。作为邻国,中印之间的恩怨与合作也牵动着世界的神经。胡锦涛这次访印,毫无疑问将引起国际社会对两国关系走向的兴趣。
    
      虽然中印政治制度截然不同,但两国都在从计划经济向市场经济的转换中取得了高速增长。中印经济近年来的快速发展,使长期隔膜的两国拉近了彼此的距离。
    
      中国总理温家宝去年4月访问印度,与印度确立了“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”。去年10月,上海合作组织邀请印度为观察员;11月,印度同意邀请中国成为“南盟”观察员;12月,中国同意印度参加东亚首脑会议。胡锦涛这次访印显然是要给开始慢热的双边政治关系再添上一把火。
    
      在经贸领域,2005年中印贸易额达到185亿美元,比五年前增长了九倍,预计今年两国贸易将达到240亿美元。中国已成为仅次于美国的印度第二大贸易伙伴国。
    
      曾经兵戎相见的两国军方也开始逐步改善关系。去年是两国边防军自1962年边境战争以来会晤最多的一年,中印军人代表第一次应邀观摩对方军演;两军还第一次将反恐和维和纳入两军培训项目。
      
      中国学者认为,中印人口约占世界的三分之一,又是同处亚洲的发展中国家,如果两国能在短期内消除合作障碍,达到彼此互信,那不仅意味着“亚洲世纪”的到来,而且将会成为推动世界经济发展的“双引擎”。
    
      但中印之间曾经交战的阴影和长期隔阂显然不是一两年就能消除的,尤其是双方之间错综复杂的领土纠纷,是两国发展关系难以绕过的重大障碍。
    
      有关学者指出,虽然双方领导人都强调边界问题不应影响两国发展友好合作关系,但事实上边界问题始终阻碍着中印战略合作的深化。
    
      影响中印关系改善的另一个重要因素是双方由来已久的不信任。印度长期以来对中国同宿敌巴基斯坦保持特殊关系深为不满;印度虽然同意和中国建立“战略合作伙伴关系”,但仍担心如果这种关系加深,会身不由己被拉入一个由中国主导的反美阵营;中国则对美国积极发展与印度的战略关系十分不安,担心印度会继日本之后,成为美国在亚洲牵制中国的另一张王牌。
    
      中印彼此间的不信任使两国的战略伙伴关系仍处于口号阶段,两国民众的彼此印象很能说明这一点。总部设在华盛顿的普尤公司不久前的一项调查显示,43%的印度人和39%的中国人彼此都看不顺眼。37%的印度人对胡锦涛抱持很少甚或不信任的态度;还有50%的人担心中国经济成长力对印度不利。
    
      而作为1962年中印边界战争的胜利方,大多数中国人至今认为印度并不重要。说起印度,很多人只能想起上世纪70到80年代的印度电影《流浪者之歌》和《大蓬车》,对今天的印度几乎一无所知。媒体对印度的报道也时常谈到印度如何发展军事力量,如何要同中国一争高下。
    
      因此,北京观察家并不看好胡锦涛这次访印的成果,认为访问可能会使中印关系热络一阵子,但很难取得大的突破。
    
    中印边界争端
    
      中印边界全长约两千公里。1914年,英国为中印边界画了一条“麦克马洪线”,但中国历届政府都不承认这条边界线。
    
      中印领土争端大约涉及十二万五千平方公里的面积,主要分布在两国边界的西、中、东三个地区。
    
      1962年10月,中印边境爆发战争,结果印度军队溃败。中国军队在战后退回了战前的实际控制线。此后,两国边境地区在很长一段时期内基本保持平静。
    
      1987年2月,印度在“麦克马洪线”以南双方有争议的领土上建立“阿鲁纳恰尔邦”。中国则多次强调阿鲁纳恰尔邦九万平方公里的土地都属于中国。印度则声称中国控制的新疆阿克赛钦地区是自己的领土,面积约三万八千平方公里。
    
      有关专家认为,中印边界纠纷错综复杂,双方必须以“有让有得”的态度,采取“领土交换”的形式解决争端。也就是说,中国将阿克赛钦交给印度,而印度则让出东段的阿鲁纳恰尔邦。
    
      但印度已经排除把“有人地带”纳入领土交换之列,也就是不会全部归还阿鲁纳恰尔邦土地,尤其是不会把印度视为军事重地的达旺地区还给中国。而中国坚持达旺地区属于西藏,一个有力证据就是,1683年达赖喇嘛六世就出生在达旺。
    
      11月12日,中国驻印度大使孙玉玺在接受印度一家电视台采访时说:“以我们的立场来看,整个‘阿鲁纳恰尔邦’都是中国的领土,达旺只是其中一个部分,我们对整个‘阿鲁纳恰尔邦’都拥有主权。”印度外交部长慕克吉随即反驳孙玉玺的言论,声称“阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的一部分”,阿鲁纳恰尔邦首长更愤怒地要求北京召回孙玉玺。印度媒体也有报道说,由于中方在边境问题上态度强硬,印方不得不取消一个原订于16日举行、讨论两国边境问题的特别部长级会谈。

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/china/2006/11/200611202201.shtml)


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