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办公楼人均100多平方米 谁审计审计局
(博讯2010年06月12日发表)

    
    近日有群众反映河南洛阳市嵩县审计局违规修建豪华办公楼,以及为本单位职工修建超标准住房。记者实地走访后发现,该局建有四栋职工住宅楼,每一套大概都在200平方米以上。新建办公大楼大概有3000多平方米,而该局只有20多名职工,平均每个人有100多平方米的办公场所。(《河南日报》6月9日)
     有个别政府部门是从来不会亏待自己的。譬如修个豪华办公楼,为职工建几栋住宅楼之类的事情,说实话已经不算是什么新闻了。让人有些意外的是,这一次的主角变成了审计局。 (博讯 boxun.com)

    对于审计部门,前审计长李金华有一句经典的比喻:国家财政的“看门狗”。也就是说审计局是专门监督政府部门花钱的。现在倒好,审计局自己先不干净起来。《党政机关办公用房建设标准》规定,正部长级别的官员办公室使用面积也不过是54平方米,然而小小的一个审计局,20多名职员就坐拥3000多平米的办公楼,人均达100多平方米,这显然不是“看门狗”应有的监督者本色。
    一屋不扫,何以扫天下?如果说其它政府部门违规建房只是污染了水质,那么审计部门犯同样的错误,则等同于污染了水源。审计部门与其它部门之间是监督者与被监督者的关系,必须首先带头遵纪守法,起到一个榜样作用,树立起公信力和权威,才能理直气壮地履行审计监督职能。如果审计局行不端、坐不正,不仅没有底气和脸面去监督别人,事实上也等于间接怂恿其它政府部门违法违规。
    审计局的同志强调了该局的办公条件比较差,并且资金困难,“要不然在2007年就动工的工程,也不会拖了这么长时间还没有竣工,主要是资金不到位”。这或是实情,但怎么解释在这个国家级贫困县,该局办公条件从“连一个起码的办公地方都没有”到“人均100多平方米”的“跨越式发展”呢?显然,问题的关键不是办公楼该不该建,而是人均100多平方米的审计局大楼到底是怎么建起来的,有没有经过审计?
    至于建楼的资金来源,审计局的同志解释说,通过审计,他们每年都会有一定的罚没款,上交国库后,会有一部分返还给审计局,他们就是通过这笔款来建的办公楼。利用罚没款来办自己的“私活”,是一些执法权部门的通病,问题是其它部门至少还有审计部门来监督,而审计部门却是自己监督自己,当罚没款成为办公楼的唯一资金来源时,会不会形成一种“执法经济”?其审计监督职能会不会变相成为创收逐利的工具?

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/china/2010/06/201006120849.shtml)


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