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文化部晕头,民众傻傻--电子政务建设网吧技术监控系统广西,四川开通
(博讯2003年10月31日发表)

  
    数十年来,国务院诸部委中,有一个部总是很热闹,却总是做一些不敢令人恭维、伤民族精神的事情。是哪个部?文化部。过去的事情不提了,眼前正在做的一件事就是大大的热闹,但对整个社会的精神进步来说,几及伤筋动骨,简直糟透,将严重地阻滞社会的发展。这件事就是建全国网吧监控系统。 (博讯boxun.com)

  
  全国网吧监控系统的全称,叫“电子政务建设网吧技术监控系统”。这名称就不伦不类。何为政务?政务是政府部门自身的事务。用“电子”(这一概念其实也用得不当,属于一般知识问题,就不讨论了)建设政务,就是政务“电子”化,即现代化。政务现代化的核心是什么?在眼前的中国,便是公开化。也就是说,政务而“电子”化的根本,是作为政府一个部门的文化部把自己的所想、所为向全社会公开,既便于全体公民在文化方面与政府进行沟通,又便于全体公民对政府的相关工作进行监督。如果喜欢用“监控”一词,这监督也就是让全体公民对政府文化部门进行“电子”监控。因此,它跟网吧并没有什么关系。如果有关系,也是应该让一部分公民通过网吧对文化部门进行监控。而现在竟然成了对网吧进行监控,便彻底颠倒了政务“电子”化的主动、被动关系,公仆成了主人,主人反成了奴仆,政务的“改革”变成了把全体公民处理成政府机构奴仆的游戏,是披上政务的衣服逃掉了政务的身体。
  
  名称混乱了也罢。这无非说明“文化”部而缺少文化,既然是官僚机构,在中国也是正常,这叫见怪不怪。究其实质,其实就是对全国去网吧上网的网民的言行进行监控。但现在毕竟不是以前了,直白说出这实质,自觉也太难堪,会落个专制政治的骂名。于是,便说是对网吧而不是对网民进行监控。这样还不够地道,因为,连小学生也知道,网吧本身没什么可以监控的,所监控的是上网的人。于是,便穿上了一件“政务”的新衣。这新衣还不够漂亮,没有花边,没有噱头。于是,便缀以“技术”、“电子”的名词。
  
  但是,终究还是监控,人人知道是这么回事。
  
  那么,文化部有对去网吧的网民进行监控的权力吗?没有。文化部不是公安部、国安部,不是警察,而仅仅是政府的一个文化行政机构。监控是一种秘密侦查手段,其使用在法律上有着非常严格的约束,一当滥用或不当使用,将导致非常严重的后果,将导致整个社会的政治、经济、人道、隐私灾难,将导致整个社会的道义体系出现崩溃,因此,即使公安部、国安部也不可任意为之,必须受到极其严格的制约。至今为止,公安部、国安部没有对全国网吧采取全面、公开的监控,这里面的原因,我以为一是他们受着相关法律的约束,二是他们自觉遵守着法律,有尊重公民起码人权的意识。某些地区的公安机构即使采用了并不很恰当的方法,比如东北对网吧网民执行“身份证”制度,也还是严格把自己仅仅局限在“管理”而不是监控的分寸。文化部不是国家的侦察机构,在法律上没有被赋予任何侦查权,更没有秘密侦查权,把秘密侦察手段在全国公开、强制使用,其触犯的法律、法规从宪法到部门法到法、检、公、国安相关规定,可以列出一长串让人眼花缭乱的条文。
  
  据此,“文化”部按这“电子”、“技术”时代考量,不仅是缺少文化,而就是没有文化。既然没有文化,其违法也就可以理解了。
  
  问题在于,文化部为什么要这么做?他们到底想干什么?
  
  也许有人会说,文化部是为了阻止网络上出现和传播反政府言论。但这是个法律问题。如果网络言论触犯法律,自有法、检、公、国安侦查和处理。也许有人说是关于色情犯罪之类的问题,但这也由公、检、法侦查和处理。在这些问题上面,文化部门所要做的是一般检查,发现有犯罪嫌疑,则向公安、国安举报、移送,并向法律机构进行举证。也就是说,文化部门只能管理,而不能侦查,更没有权力对所认为的犯罪嫌疑人进行刑法惩罚。所以,这种解释是站不住脚的,是没有法律根据的。
  
  以我看,是两条:
  一条是造政绩工程晕了头。文化部大概看公安部在对网吧管理方面只采取了有限措施,留出了大大的“空挡”,以为自己创造政绩的机会来了,便要取而代之并好好地发挥自己的能量。于是,文化部就把自己警察化。不仅警察化,而且大大超越了警察的权力,做警察所不能做、不敢做、不愿做。文化部想要通过这一全国性行动告诉举国上下和全世界:在中国,不仅仅国防部、公安部、国家安全部是强力部门,俺文化部也是强力部门,这是俺勤政的结果,是鹤立于全世界文化官员的伟大政绩。如果考虑到文化部门历来有禁封这个禁封那个、批判这个批判那个的恶习,今天有此野心勃勃的念头,想来也是正常。
  
  再一条是想捞钱想晕了头。公安、国安检查网络只有付出,没有直接的经济收益。文化部直接面对网吧,弄一个软件强迫他们装上。虽然设计、购买软件需要投入,但没关系,羊毛出在羊身上,网吧使用软件当然要付款。这是个多大的市场啊,不妨叫做中国网吧网络终端监控软件市场。之所以是中国的市场,是因为全世界独有,是中国文化部创造出的中国特色市场。在这个市场上,文化部门一家垄断,一家赢利。万一“销售”软件的收入或回扣不够发奖金、旅游、买车、买房,还可以对网吧进行行政罚款补充之。正因为这样,各省市文化部门便要自己垄断,设计自己的软件,使用自己的软件,实行地方垄断主义。
  
  文化部两个晕头,中国民众便将被晕了头的文化部搞得傻傻。
  第一傻:放眼望去,文化部门官员都是警察,象明朝的东厂,又象西厂;
  第二傻:举国失眠,就象马三立相声里等着楼上扔靴子的老头,等着文化部门给所有的网络终端安装监控软件;
  第三傻:恢复用人传递的鸡毛信传统,因为,不能保证文化官员不被对手买通,窃取自己的商业秘密;
  第四傻:谈情说爱只好不知羞耻,因为,不知道在什么地方、有多少人在看我们的情话,他们正端着茶杯、晃着椅子笑呢;
  第五傻:还是去看书、看碟好,因为,文化官员把精力放在了网络监控上,盗版书、盗版影碟之类自然忙里偷闲,空前繁荣,好看赛过网络;
  第六傻:办个书店、搞个演出之类要更耐心等待,因为,文化部门盖章人手不够,他们去监控网络了;
  第七傻:美女变稀有,因为,文化部门、文化官员不仅“电子”了,而且更有钱了,自然美女云集,其它地方少见了;
  第八傻:文化部门成了国家信息中心,外国间谍云集,因为,这是个获取中国情报成本最低廉而又最容易打入的口子,于是,中国百姓的家常资料都被放在美国中央情报局的电脑里详细分析了。
  仅仅这八个傻傻,就足够整个中国再傻傻一个世纪了。
  
  文化部市场司司长刘玉珠10月25日告诉媒体,目前四川、广西的“网吧监控系统”已经完成建设。在中国,四川、广西本就是社会整体发展水平特别是经济水平落后的地区,该有更多更重要的事情追赶全国发达地区,而这种让整个地区发展变傻的事却立马赶在了全国头里,并且比文化部2005年构想提前了两年多,真是积极争取落后啊。要知道,这两年提前,将要付出进一步落后二十年的沉痛代价。对此,不得不为四川、广西的网民们悲伤。但愿文化部能够及时醒悟过来,不再头晕,便是四川、广西民众的大幸,亦是全国民众的大幸。中国的民众是不愿意背后黑暗处有血色的眼睛查看自己所有上网记录和监视屏幕界面的。
  
  
  2003/10/30 (自由投稿,作者不详)

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/pubvp/2003/10/200310311314.shtml)


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