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治“恶意讨薪”必先治“恶意拖欠”
请看博讯热点:农民、民工问题

(博讯2005年11月17日)
    
    

作者:闻一言
    
      北京市建委10日召开新闻发布会表示,将严厉制裁“恶意讨薪”行为。一是通过“民工讨薪”解决工程各方合同纠纷,怂恿民工以群体性讨薪为名,施加压力,甚至阻断国道交通,以达到尽快解决的目的;二是由“黑包工头”蓄意组织、操纵外来务工人员制造事端,造成群体性事件的发生。市建委将会同公安、劳动保障等有关部门严厉制裁。(11月11日《中国青年报》)
    
      又近年末岁尾了,又到了农民工为了讨要被拖欠的工资说破嘴皮跑断脚的时候了。在农民工被拖欠工资的债务链中,农民工是债务链的末端,而处于债务链高端不是政府项目,就是开发商的项目,而包工头则是债务链承上起下的中间环节,他们把政府、开发商的工程承担下来,然而组织农民工来施工。当出现拖欠农民工工资的情况时,除了包工头拖欠外,绝大多数都是政府项目、开发商项目拖欠包工头的工程款,工程款中劳动工资占了不少的部分,如果政府项目、开发商项目的工程款不能按时划款到位,必然会出现拖欠农民工工资的问题。农民工追讨工资一步一步地逼得紧,而政府项目、开发商项目的工程款迟迟不得到位,包工头是两头都不能得罪,得罪了农民工,农民工把包工头拖欠工资问题一举报到劳动监察部门,等待包工头的将是逃不了处罚;得罪了政府、开发商,不仅工程款拿不到手,而且以后也别再想承接工程了。包工头就成了风箱里的“老鼠”??两头受气,左右为难。
    
      包工头面对农民工的步步紧逼,只好把拖欠工资的原因和盘托出,把被拖欠的责任推给政府、开发商,是政府、开发商的拖欠才导致了连环拖欠,也才导致了农民工工资的被拖欠。在这种情况下,包工头要想摆脱困境,唯一的办法就是让农民工绕过自己,直截了当地与政府、开发商见面。而政府、开发商面对农民工的要求与愿望却总是以“要工资找包工头”来敷衍农民工,此时,政府、开发商的拖欠行为把包工头和农民工逼到了一条战线,农民工与包工头实际上成为了一对难兄难弟,他们把矛头对准了政府、开发商,而包工头利用农民工急于追讨被拖欠工资的心理,藏在农民工的背后指使农民工的行动,便出现北京市建委列举的包工头怂恿民工以群体性讨薪为名,施加压力,甚至阻断国道交通,以达到尽快解决的目的,蓄意组织、操纵外来务工人员制造事端,造成群体性事件的发生的情况。
    
      冤有头、债有主。如果说包工头与农民工形成的利益联合体是出于被逼无奈的话,那么,政府、开发商拖欠包工头的工程款实际上是拖欠农民工工资的源头,责任全在政府、开发商这一头。如果政府管理部门在处理农民工与包工头的“恶意讨薪”时,先对导致农民工工资被拖欠的源头上进行分清责任,先把那些 “恶意拖欠”包工头工程款的政府项目、开发商项目进行必要的处罚,再通过强制性的措施把政府项目、开发商项目拖欠包工头的工程款给结算清了,还会发生北京市建委列举的包工头怂恿农民工以群体性讨薪为名实施的讨薪行为吗?
    
    
    (来自:中国江苏网) (博讯 boxun.com)
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