[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

南通奇闻异事:党组决定强迁
(博讯北京时间2008年5月27日 转载)
    张华诉南通市人民政府暴力拆迁一案,南通市中级人民法院于2008年4月8日当庭作出行政判决: 驳回原告张华的诉讼请求。
    
     从该判决书来看,本案最关键的证据是被告提供的第9号证据,其名曰:南通市房产管理局党组讨论记录。以证明南通市房产管理局在申请行政强制执行拆迁前经过了领导班子集体讨论决定。对此,南通中院予以认定。但此处的“领导班子”显然将“党组领导班子”与“行政领导班子”混为一谈。 (博讯 boxun.com)

    
     《城市房屋拆迁工作规程》第16条第款规定“房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁,必须经领导班子集体讨论决定后,方可向政府提出强制拆迁申请。”毫无疑问,此处所谓的“领导班子”,当然是指行政机关的领导班子,而不可能是党组的领导班子。
    
    南通中院将“党组领导班子集体讨论决定”偷换成“行政机关领导班子集体讨论决定”,显然犯了偷换概念的逻辑错误。
    
    且不论行政机关在物权法实施后是否还能决定强迁,但就党组而言,任何时候都无权对任何人作出强制拆迁的决定。南通市房产管理局党组讨论决定对张华的房屋强制拆迁是十分荒唐的。因为张华不是党员,故张华只受法律约束,而不受党纪约束,南通市房产管理局党组讨论决定,对张华没有任何法律效力。而南通中院判决认定,南通市房产管理局党组讨论并作出对张华进行强制拆迁的决定是合法的,企图将“以党代政”合法化,不仅于法相悖,而且在逻辑上也是说不通的。"强迁决定"是名副其实的行政行为,任何党组都无权作出"强迁决定"。南通市房产管理局党组所作出的"强迁决定"是明显的以党代政行为。
    
    南通中院以判决书的形式将“以党代政”合法化,未免贻笑大方。南通市房产管理局党组讨论,竟然对非党人士张华作出强制拆迁的决定,法院也竟然认定合法,不知依据是哪家的法律?难道南通中院还有立法权?
    
    邓小平反复指出要实行党政职能分开, 早在1980年,他的《党和国家领导制度的改革》一文中就“要求党要尊重国家行政机关所享有的权力,支持、保证他们独立负责地行使自己的职权。”而南通中院竟然以判决书的形式将“以党代政”合法化,公然与邓小平唱对台戏。南通中院认定局党组对张华强迁的决定合法,其实质就是将“以党代政”合法化,必将自讨没趣。
    
    党组决定强迁,南通中院竟然以判决予以合法化,或许是全国首创,自吹自擂为“近代第一城”的南通市,真的又多了一个“全国第一”,即“以党代政”认定为合法的判例,当数全国首例。 (博讯记者:圣坤) (博讯 boxun.com)


点击这里对此新闻发表看法
   
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。