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公务员竞争机制:中国铁饭碗时代落幕(图)
(博讯北京时间2008年12月05日 转载)
    
    来源:朝鲜日报
     驻北京特派记者李明振/“铁饭碗或金饭碗时代现在已经落幕。” 原来是一旦当上公务员就一辈子不用担忧的社会主义国家中国的公职社会将引入不亚于资本主义国家的竞争机制。因为,为了适应市场经济,公职社会也要严格适用市场理论。
    
    ◆连续两次获得最低等级要自动辞职
    
    中国媒体3日报道说,中国国务院2日决定,将修改公务员考核条例,在整个公职社会扩大实施“在公务员考核中连续两年获得最低等级的公务员要强行辞职”的制度。
    
    据报道,中国1200万名公务员每年将接受德(品性)、能(能力)、勤(态度)、绩(业绩)、廉(清廉度)五个方面的考核,分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。如果连续两年被评为最低等次“不称职”,就会被辞退,即使获得一次也要接受降职和减薪的处罚。中国制定不是以腐败为由,而是以职务考核为标准的公务员辞退条款,这还是第一次。
    
    另外,如果获得最高等次“优秀”,就可以得到相当于一个月工资的奖金,如果三次获得优秀等次,将立刻升职。
    
公务员竞争机制:中国铁饭碗时代落幕(图)

    
    ▲中国公务员的铁饭碗被名为“竞争”的锤子打破。照片=中国《北京晨报》
    
    ◆五成公务员患有“压力综合症”
    
    在做出上述决定之前,中国从2006年开始一直在地方城市试点实施这项制度,因此,公职社会的氛围最近正迅速改变。
    
    根据广东省青年干部研究院最近公布的调查结果,因为担心不能晋升和业务上出现失误,五成以上公务员饱受业务压力综合症的折磨,其中2%甚至出现自杀的冲动。河北省一名女公务员对主要针对中国公职社会的杂志《决策》吐露说:“一到业务考核的季节,就担心会受到上司的指责,从而出现失眠症状,不愿意上班。”
    
    但是,公职社会的竞争不再像过去那样可以躲避。此次措施中包含着中国最高领导层要彻底杜绝公务员腐败并加强国家竞争力的坚定决心。
    
    ◆公务员“饭碗”被打破
    
    在中国,公务员仍然是非常受欢迎的职业。因为,在竞争日趋激烈的社会中,和民间领域的工作人员相比,公务员在职业稳定性等很多方面占优势地位。因此,中央部门公务员被称作“金饭碗”,地方省级公务员被称作“银饭碗”,地方主要城市公务员被称作“铜饭碗”,农村公务员被称作“铁饭碗”。但专家指出,这些饭碗不会持续保持下去,巨大的变化已经开始。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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