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上海浦东区法院:王华梅拆迁官司庭审记/倪文华(图)
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(博讯北京时间2009年5月07日 转载)
    转自:倪文华国内拆迁博客
    
     家住上海市浦东新区唐镇大众村顾家宅135号的农民王华梅,10年前被医院误切除整条大肠,在床上足足躺了4年,虽然脱离了生命危险,但丧失了劳动能力,生活十分艰难。近来,又遇拆迁纠纷。上海市浦东新区建设和交通委员会作出裁决,规定王华梅在接到裁决书之日起15日内搬出。这意味着王华梅将失去赖以生存的家园。
    上海浦东区法院:王华梅拆迁官司庭审记/倪文华
    身体十分虚弱的王华梅却非常顽强,一定向地方政府讨个说法,维护自己的合法权益。她决定起诉上海市浦东新区建设和交通委员会,认为该行政机关无权作出裁决,更无权以2年前的评估作为裁决依据。
    
    王华梅委托我代理此案。
    
    2009年4月29日上午9点30分,上海市浦东新区人民法院公开开庭审理此案。
    
    上海浦东法院的法官宣布开庭后,既不核对当事人的基本情况,也不询问双方代理人的代理权限,径直进行法庭调查。我万万想不到,与国际接轨的大都市法院竟然如此敷衍了事地审理行政诉讼案件。
    
    我询问被告有没有书面答辩状,法官竟然代被告回答,说没有书面答辩状。
    
    在法庭调查过程中,法官没有总结本案的争议焦点,直接请被告举证。被告拿出各种书证,共有123页。被告的举证杂乱无章,法官不满意。被告三次举证,法官皆不满意,并提醒被告出示拆迁谈话笔录进行举证。法官的这种“提醒”是明显的程序违法,有“既当运动员,又当裁判员”之嫌疑。因为,在行政诉讼中,被告有义务对其具体行政行为的合法性进行举证。如果被告不能举证,则视为被告的具体行政行为无证据,无需法官“提醒”。
    
    法官要求我方对123页的书证进行质证。我发言说,被告应当一组一组地举证,以便查明事实。被告一气出具123页的书证进行举证,不利于查明事实。法官立即对我提出警告,认为我的理由不能成立,是不服从法庭的表现。我说,我有权对法庭的审判程序提出质疑。法官又一次警告我,必须服从法庭的调度,有问题可在庭后提出。我见过许多蛮横的法官,但只要我提出应当“分组调查”,法官还是接受的。但上海市浦东新区法院的法官在审案过程中,不准“分组调查”;只准我方对132页不同问题的书证,同时进行质证,显然是为了把事实搅浑。
    
    被告提供的书证多是复印件,盖有法院“本件与原件核对无异”的章。123页书证,法院真的一一核对无异了吗?
    
    被告提供的书证中,有拆迁许可证复印件,还有原告身份证复印件,一律盖“本件与原件核对无异”的章。我质证时指出,该身份证原件在原告手里,法院是怎么核对的?法官说:“这些证据是被告提供的,此章不是法院盖的,你无权指责法院。”这就奇怪了,据我所知“本件与原件核对无异”的章,只有法院才有,怎么会落到被告手里擅自乱盖呢?要么被告与法院串通;要么被告偷盖此章。无论哪种情况,法院都脱离不了干系。如果法院与被告串通,则无公正可言;如果是被告擅自盖的,则法院应当承担保管印章不善之责。
    
    我的指责,使这位法官恼羞成怒,用右手食指不停地指我,训斥我。我说,请法官不要用手指指我。该法官勃然大怒说:“法官有权敲法槌,有权在法庭上用手指指人。我们已经合议了,再一次警告你,如果你再这样,就将你驱逐出法庭。”这位法官显然将“有权敲法槌”与“用手指乱指人”混为一谈,还不准我提出异议。我对如此蛮横的法官,以怒视作为抗议!
    
    被告虽然提供了123页的书证,但仍然有应当提供的证据没有提供,而不必提供的书证却乱提供。例如,应当提供的“五证”没有提供;而具体行政行为后的书证与本案无关,却煞有介事地向法庭提供,以表明其证据“充分”。
    
    不知这位法官出于什么样的心态,在众目睽睽之下给书记员递了一张小条,其内容,我方不得而知。但既然是公开开庭,为何要作小动作呢?我方对该法官的公正性深感疑虑。
    
    在庭审过程中,被告代理人竟然旁若无人接听手机,法官只说了一句不要自说自话,再无下文。
    
    值得一提的是,被告制作的法律文书所盖的印章,不是机关法人的名称章,而是“业务章”或者“专用章”。我指出“业务章”或者“专用章”对外没有法律效力,只有机关法人名称章,才有法律效力。
    
    我方从网上打印的建设部《建法(2004)154号文件》提供给法庭,以证明被告不具备拆迁管理资格,无权对原告裁决。被告质证说,该书证没有公章,不予认可。法官也感到被告说得不妥,指示书记员不要记载。我认为,不论被告说得是否妥当,都要如实记载。书记员的记录要看法官的脸色,本身就属于程序违法。
    
    庭审结束后,法官对被告说,你们要好好学法。看来被告太缺乏法律知识了,法官想帮也难啊。
    
    这是王华梅的家园,面临野蛮拆迁。挖土机在她家周围作业,她家的房屋如处在地震之中,出入艰难,水管也时常被挖断。
    上海浦东区法院:王华梅拆迁官司庭审记/倪文华

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