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上访精神病 权力精神病/曾震亚
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(博讯北京时间2010年4月26日 转载)
    
      河南漯河徐林东帮邻居写材料反映乡政府的问题。被乡政府抓回来,关进精神病院。6年多来,徐林东被电击55次,两次逃跑、几度自杀……漯河市精神病院称,家属没权接人,只有乡政府才有权接人。4月24日,漯河市源汇区委宣传部通报此事,要求尽快查处。大刘镇领导先是同意家属将徐林东接走,而后突然反悔,坚持要求将当事人带去做精神鉴定。(4月25日《中国青年报》)
     (博讯 boxun.com)

      公民徐林东因为看不惯乡政府欺负残疾邻居,“打抱不平”帮忙邻居写材料、上访反映问题,竟被乡政府强送精神病院关押6年半之久。令人震惊。更令人惊讶的是,大刘镇(原大刘乡)领导先是同意家属将徐林东接走,而后出尔反尔,坚持要求将当事人带去做精神鉴定。从法律的角度讲,是否做精神病鉴定,应该由徐林东本人提出。即使徐林东没有民事行为能力,也应由其家属决定是否做精神鉴定、是否进行治疗。任何组织与个人都无法越俎代庖。大刘镇不顾上级有关部门要求,强行要求将当事人带去做精神鉴定,不仅无理而且违法。
    
      其实,因为上访被送往精神病院并非一地独有的风景。北京大学司法鉴定室主任孙东东曾公开表示“老上访专业户,百分之九十九以上精神有问题”。民间流传顺口溜“有种精神病叫上访”更是对给上访人乱扣“精神病”帽子的辛辣嘲讽。尽管官员滥用权力打击报复上访人已经成了新闻 “牛皮癣”,但是把上访人强送精神病院6年半之久,实属罕见。有关部门不积极为上访人解决问题,不经上访人家属同意把上访人强送精神病院长期限制人身自由,令人恐惧。某些基层官员权力张狂、利用人民赋予的权力压制人民信访权利,由此可以窥见一斑。
    
      《国家信访条例》规定:“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件”。上访本是公民的合法权益,任何人都无权剥夺。可怕的是,群众的问题无法得到解决,上访的权利遭到打压,人身权利受到侵害,上访之路被权力堵塞。百姓表达民意的最后稻草被权力掐断,他们还能到哪里申诉?这岂不是对信访制度的莫大讽刺?
    
      事实表明,除了少数人无理取闹、不明真相外,绝大多数人都是在有冤无处伸、有理无处说,疑难问题迟迟不能解决的情况下,才会选择上访。那么,有关方面为何如此害怕群众上访呢?在我者看来,这一方面说明当地有关部门心虚,涉嫌行政不作为、乱作为,群众意见太大。基层信访根本不能解决问题,害怕群众越级上访揭了违纪违法的老底。在部分官员眼里,公民越级上访,自然成了刁民“告状”。另一方面,有的地方把制止越级上访纳入了官员政绩考核指标,对越级上访实行“一票否决”有关。“一票否决”本是为了督促有关方面部门把矛盾消化在基层。然而,有的地方、有的部门把 “一票否决”错误理解成滥用权力压制信访、对上访者“围追堵截”。看来,如果滥用“一票否决”,副作用不小。
    
      没有家属签字,没有检查确诊,就让医院下达精神病鉴定书,强行把思维清晰的公民当精神病强制收治,毫无道理。如果说,徐林东真的患有精神病,他在接受采访时为何逻辑清楚、谈吐清晰?更离谱的是,漯河市精神病院称,家属没权接人,只有乡政府才有接人。本该坚持公正立场,为民治病的精神病院竟然黑白不分、职能错位,甘心做恶权力的帮凶,肆意践踏公民的合法权益。精神病院成为上访集中营,精神病院医生集体“精神失常”,令人恐惧。
    
      既然媒体已经曝光,笔者期待及时查清事实真相,还上访人公道,赔偿其被非法限制人身自由、被“精神病”的损失。而且,把上访人当精神病处理本身就是一封举报信,值得一查到底,看看是谁如此害怕公民上访,依法追究相关人员的法律责任。从长远来看,给滥权者戴上法律“紧箍咒”,把权力关进笼子,保护上访人合法权益,十分重要。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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