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河南贫困县违规建别墅区 400元/每平米(图)
(博讯北京时间2010年12月20日 转载)
    
    
河南贫困县违规建别墅区 400元/每平米

     河南虞城是国家级贫困县,在虞城县供电公司的住宅区珠江花园,小区四周围绕着几十栋别墅,每栋都有三层高,占地半亩多,使用面积约300平米。国家三令五申叫停别墅建设,近日记者调查发现,虞城县供电公司顶风建设,各级审批部门放任不管,别墅区从建成至今七年时间里,始终无人过问。
    
      以办公住宅名义批建别墅
    
      虞城县是国家级的贫困县,与当地百姓的一般住房相比,这个全县唯一的别墅区如鹤立鸡群,十分惹眼。小区中心位置的9栋红顶别墅住的是公司最高层领导,旁边的蓝顶别墅住的是中层领导,最外围的5栋住宅楼住的是供电公司的一般职工。珠江花园小区共有61栋别墅,每栋占地0.5亩左右,加上附属设施和配套路面,这61栋就占去了七八十亩,相当于整个小区近三分之二的土地。
    
      记者找到虞城县负责规划和工程建设的住房和城乡建设局,询问珠江花园当时报批的时候是以别墅项目报批,还是以办公住宅的形式报批时,虞城县建委副主任吴志峰称:“2003年的时候,不抓这一块工作,所以也不知道。”当记者表示要调阅原始档案时,虞城县住房和城乡规划局办公室主任胡文军称:“搬过几次家了,档案暂时找不到了。档案员找了很长时间也没有找到,可能是丢失了。”记者来到虞城县建设局施工股了解别墅区建设相关情况时,施工股拒绝接受采访。
    
      在专门负责土地管理的虞城县国土局,了解别墅项目的用地情况时,虞城县国土局副局长耿建设称,这片用地是通过政府批准协议出让的,当时是105亩。在县国土局与供电公司的土地协议出让合同上,可以看到,土地的用途是办公住宅,没有别墅的相关内容。耿建设称,当时没说是别墅,当时办地时只是说办公住宅。找遍整个小区,除了别墅和住宅,只看到了一个职工干部活动中心,没有任何的办公建筑。后来记者从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图,图中显示这个项目在规划的时候明显是别墅区,这个别墅项目在虞城县里并不是秘密。
    
      国土局顶风批地监管缺位
    
      按照国家规定,只有缴纳土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
    
      在虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据上,交款时间是2003年6月30日,而就在交款的四个月之前,也就是这一年的2月份,国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地,加强土地供应调控的紧急通知》,其中明文规定,禁止别墅类用地的土地供应,虞城县国土局顶风违规给供电公司的别墅项目供地。
    
      在这份土地出让合同上,建设什么项目,建筑规模有多大,容积率是多少等关键内容和数据,全是空白。虞城县国土局副局长耿建设称,当时在供地之前不知道是建别墅,后期也没有进行调查。
    
      记者注意到,虞城县国土局给该项目供地是在2003年6月,而县建设局施工发放的许可证是2003年8月。这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后。
    
      关于这个别墅项目的建设,虞城县副县长曹新博表示:“从土地使用性质上应该存在问题,在监管上应该是有缺位问题。”
    
      领导以低于市价
    一半多价格购房
    
      如此大型的别墅项目违规上马,顶风建设,严重违反了国家规定。据介绍,这大笔的建设资金是由供电公司内部集资兴建的,在县供电公司工会查询的时候,记者意外发现,工会的工作人员正匆忙删除一份文件。经恢复后,上面清楚地显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
    
      据了解,虞城当地普通商品房价格也要每平方米1000元左右。供电公司职工交纳的住房款远远低于市场价格,供电公司员工的住房150平米,缴纳住房款85000元,相当于每平方米500多元,领导住的别墅每套近300平方米,总价13万,相当于每平方米400多元。
    
      据公司领导介绍,小区建设是2003年的事情,属于历史遗留问题。记者调查发现,别墅建设直到现在还没有结束,这些别墅旁边的一座小楼就是去年开建的,楼里只有4户住宅,每户面积近300平方米。据了解,这4户住宅是给供电公司现任领导准备的。
    
      由于虞城县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况,供电公司作为一家国有企业,用什么钱补贴的建设费用依然是个疑问。 (博讯 boxun.com)

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