页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]-> [大陆新闻]
   

招商引资功臣入狱 港商黄耀奇投资韶关遭迫害
(博讯北京时间2015年2月05日 转载)
    
    《亚洲财经》 文/紀碩鳴

    黃耀奇曾被韶關譽為招商引資功臣,卻被冠以挪用資金罪鋃鐺入獄,在時任香港政務司司長曾蔭權的關注下提前釋放。最近韶關方又不斷將他告上當地法院。
    
     改革開放之初廣杔招商引資,港商黃耀奇應政府盛邀前往投資,最終蒙受不白之冤遭監禁。為此被投入監獄失去自由多年,在時任香港政務司司長曾陰權親自關注下提前釋放,但近期,韶關方不斷將黃耀奇告上當地法院。黃耀奇向《亞洲財經》投訴,廣杔韶關是想以莫須有的事實追討,以抵賴早前國際仲裁判黃耀奇勝而應得的款項。
    黃耀奇向中紀委副書記楊曉渡發出舉報信,控訴廣東省韶關巿原市委書記覃衛東、市長助理許俊傑瀆職貪腐。 
    香港華僑華人總商會主席、香港僑商會會長、前全國人大代表古宣輝亦向廣東省委書記胡春華發出《一位老華僑的心聲》求援信:反映有關廣東省落實僑務政策,維護僑胞合法權益,如韶關的貪腐侵犯僑益重大案件。希望能得到關注。
    黃耀奇在1995年時,應韶關巿政府盛情邀請,投資7600萬元人民幣購買國有企業廣東活力股份有限公司51%的股份。但資金到位後發現,廣東活力公司改制未報國家主管部門批准。他多次要求韶關市政府信守承諾,依法辦理合資,明確投資人的責權利,但一直無果,該公司仍由政府委派人員按國有企業方式管理。2002年,黃耀奇發現該公司下屬企業江西宜春活力啤酒有限公司在參與宜春地區酒廠拍賣時,將數千萬資產轉到未註冊成立的公司名下,黃耀奇決定向江西重案組舉報拍賣過程中的違法行為。
    同年8月,黃耀奇在有關企業搜集證據時,突遭公安拘留。2003年,韶關中院以所謂挪用482萬元資金罪判黃耀奇有期徒刑8年;2004年,廣東省高院在沒有開庭審理情況下,二審改判有期徒刑5年。直到曾蔭權親自向韶關市委書記覃衛東交涉,黃耀奇才得以保外就醫。卻因為獄中延誤治療留下終身殘疾。
    關鍵證人離奇死亡
    被拘押期間,江西宜春酒廠的關鍵證人趙余華(副董事長)入獄,並在獄中離奇死亡;幾年後,另一位廣東活力公司利益集團的經辦人和知情人亦離奇死亡;廣東活力公司財務部相繼兩次深夜失火,重要帳目被毀。
    2006年,黃耀奇向中國國際經濟貿易仲裁委員會提起訴訟,經公正裁決,韶關市人民政府國有資產監督管理委員會和廣東活力公司應返還黃耀奇投資款本息計1億5千萬元。然而裁決生效多年,韶關中院在市政府授意下,肆意拖延,拒不執行。
    2013年中共十八大後,黃耀奇滿懷希望本案能公正解決。然而,韶關政府不僅不依法律裁決返還投資款,反而以1997年註冊成立的假合資企業——韶關活力啤酒廠有限公司(廣東活力公司下屬企業),起訴黃耀奇所謂未到位投資款1億8千萬元,意在對沖應返還的1億5仟萬元投資款。
    在香港特區政府的轉介下,中國法律服務(香港)有限公司派出律師自2004年9月開始介入黃耀奇案件。中國法律公司合伙人莊仲希接受《亞洲財經》訪問時表示,在過去的10年中,中國法律服務有限公司曾代表黃耀奇與韶關市政府進行30多次談判和代理10起民事訴訟、刑事申訴和3個國際仲裁。
    韶關市政府雖然宣稱政府不能干預法院審判,韶關中院也聲稱法院不受政府干預,獨立行使審判權,莊仲希說:「但從我們的3個國際仲裁案件的起訴到勝訴,特別是韶關中院強制執行韶關市人民政府國有資產監督管理委員會7000多萬元案件,在韶關市引起重重阻力。」
    莊仲希說,韶關中院一方面以黃耀奇為訴訟目標,以緩交或免交訴訟費、立案5年不開庭、明知無權仍強行審理、公職律師代理訴訟、故意隱匿對黃耀奇有利證據等方式,惡意製造出近10個民事案件(除了兩個未審結外,均以撤訴結案)。另一方面在眾多疑點和債權債務不清楚與混亂的情況下,又故意違反程序整體破產拍賣廣東活力股份有限公司。
    近日,韶關中院通過惡意刪改證據上的用詞,及在沒有證據情況下,否定審計報告出資已到位的結論,強行判決黃耀奇繳納1.6億多元出資款。莊仲希指,韶關中院明顯偏袒韶關活力啤酒廠有限公司和韶關活力經營有限公司的枉法裁判,其最終目的是對沖黃耀奇對韶關市政府職能部門7000多萬元的強制執行。
    從法律角度講,莊仲希認為,黃耀奇案件全部由韶關中院的庭長擔任主審法官,根本不可能出現如此多的低級錯誤。他們在刑事案件隱匿了近千頁對黃耀奇有利的證據,在民事案件則利用程序或是縱容廣東活力股份有限公司對黃耀奇濫訴,故意拖延仲裁或執行的進程,或是利用程序對黃耀奇的執行請求不理不睬。2005年,時任韶關市市長助理許俊傑多次聲稱:「我們是一級政府,有的是資源,黃耀奇跟我們對著幹,是根本不可能贏的。」莊仲希批評,現在假借依法行政、依法審判和程序合法為名,行違反法制、破壞法制和違反程序進行腐敗活動,已成為一種新常態。「打著紅旗,反紅旗」新現象,法律程序已淪為他們玩弄法律的工具。

    作為多年在香港提供中國法律服務的法律工作者,當年,莊仲希曾受廣東省委書記汪洋之邀,赴廣東為省委領導幹部講法治精神。莊仲希說,那時看廣東省委領導不僅有開拓精神,還有法治精神。「我主要從中國律師在香港看法治的角度,談法治的重要性。汪洋在與我的交流中,特別強調了香港法治重視程序和程序設計、執行的重要性。」汪洋在莊仲希演講完後總結時特別強調,「借鑑學習香港法治建設和社會管理經驗,也是我們深化粵港澳合作的重要內容」。
    莊仲希說,與汪洋和省委領導交流時,曾提到中國有程序,但程序必須保證公平正義得到彰顯,否則程序即成為害人的工具。莊仲希認為,黃耀奇案恰恰反映了這個問題,竟然用程序來害港人,實現「騙、害、吞」,這怎麼能不令人憤怒呢?莊表示接到過不少港商維權案件,黃耀奇的案件之所以引起港府、民建聯及港區全國人大、全國政協的代表和委員的關心,是因為該案很典型,集中再現了港商維權受害的共性。
    黃耀奇向中紀委的揭發信中指出:「韶關活力啤酒廠有限公司是當年市政府一手操辦的假合資公司(我有政府領導人講話錄音、公司董事會紀要為據),應當時市政府領導要求,我同意作為名義上的外方股東。目的是擴大巿政府招商引資政績,騙取國家進出口優惠政策,配合廣東活力公司偷逃稅款。當年被政府授意的假合資,今日卻成為政府誣陷、迫害我的口實。作為人民政府,竟像黑社會一樣坑國家、害百姓,手段令人髮指。」
    利用公權力迫害港商
    韶關市政府「開門迎客、關門打狗」,利用公權力迫害港商,在香港、澳洲及內地法學界引起廣泛關注。曾蔭權多次了解事態發展;原全國人大常委曾憲梓以及多位全國人大代表、全國政協委員、民建聯原主席馬力、福建社團原主席林廣兆、華僑華人總商會會長古宣輝、香港僑界社團聯會會長陳有慶、香港立法會議員鄭耀棠、葉國謙等多次致函全國人大、最高法、最高檢等部門,呼籲公正司法,保障黃耀奇的合法權益和人身權利。
    2006年6月,全國人大關於歸僑僑眷權益保護法執法檢查的實施情況報告,也將黃耀奇案列入31個重點案件。2007年,中國6位最具名望的法學教授還受邀對黃的刑事案件進行了論證,一致具名認為:對黃耀奇判刑適用法律錯誤。國家司法部駐香港中國法律服務公司經多年的調查取證,掌握了此案的許多真實證據。澳洲《星島日報》、悉尼《晨峰報》,香港《亞洲週刊》等媒體也多次報道此案,揭露內地官員迫害港商內幕。
    黃耀奇對《亞洲財經》表示,當年被韶關譽為招商引資的功臣,今日卻成為司法專政的對象,他說:「仰天長問:天理何在?尊嚴何在?公正何在?漫長的申訴,耗盡了我所有資產,身心備受摧殘。熱切昐望胡春華書記在百忙中體察民情,為民作主,責令有關部門嚴肅查處韶關貪腐瀆職官員,維護僑胞的合法權益,歸還我的血汗錢。」
    古宣輝是中國第四至第九屆全國人大代表,第八屆、第九屆全國人大華僑委員會委員,他在向胡春華發出的投訴信中表示,黃耀奇投資廣東蒙受不白之冤,如此明目張膽地嚴重侵佔僑益的貪腐案件,引起了海內外華僑華人的廣泛關注。10多年來,多位全國人大代表、全國政協委員、香港立法會議員和社會知名人士以及多個香港愛國社團不斷反映和呼籲,也無濟於事。2006年全國人大常委會對《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》進行執法檢查時,黃耀奇被列為重點查處案件,但至今亦未見解決。
    古宣輝說:「我們在有關報道中看到習近平總書記的重要指示:『要重視解決好損害群眾利益的突出問題』,『決不容許濫用權力侵犯群眾合法利益』,『決不允許執法犯法造成冤假錯案』,『讓人民群眾在每一個司法案件中都感到公平正義』。習總書記的這些重要指示給我們看到了希望,增添了信心。但韶關的現實又讓我們感到失望和無奈。」
    古宣輝在信中說:「為此特上書懇請您給予重視,指示有關部門,認真落實一下維護僑益的問題。此類案件甚多。我們深知要搬掉官商勾結、貪腐瀆職侵犯僑益的這座大山,實在不易。斗膽建議可否請廣東省委、省紀委組建,由司法和涉僑部門聯合組成的巡視執法組,專門落實黨的僑務政策,打擊貪腐做好維護僑胞合法權益的工作。這是廣大華僑華人的期盼。」
    不過,黃耀奇和古宣輝給有關領導的信件幾個月了,一直石沉大海,韶關有關部門對黃耀奇的迫害仍在繼續,國際仲裁的結果無法執行。為黃耀奇案一直奔走的律師和港區人大代表們都在問:廣東法治的陽光何時能照耀到黃耀奇?
    ---------------------------------------------
    
專訪港區人大代表、立法會議員葉國謙

    法治不彰影響中國投資環境
    
    文/陳正偉
    
    中國內地在逐步完善法制,但法治建設仍遇到不少阻力。在即將召開的全國人民代表大會上,葉國謙會繼續向人大提出建議,力求內地法治環境繼續改善,並希望內地完善法治環境,保護投資者權益。
    
    新一年的全國人民代表大會即將召開,港區人大代表、香港立法會議員葉國謙正在思量他的提案,他對《亞洲財經》說會在法治建設上多提意見。葉國謙過去多次提交關於法治的議案,特別是關注港商在內地的權益,他強調,內地需要進一步完善法治以維護投資環境。
    葉國謙長期關注港商在內地投資權益的保護問題。他本人便長期關注港商黃耀奇在廣東韶關投資遭當地政府迫害事件(詳細見本刊另文)。葉國謙指出,黃耀奇覺得內地有投資機會,便去韶關做投資,他與當地政府合作,與政府直接接觸並且得到支持,之後與當地一家國營企業合作。這看起來是很穩健的投資,「但竟然投資者善用自己的錢,卻要被監禁而入獄,坐了兩年多的冤獄。最後因為時任香港政務司司長曾蔭權關心案件才提早釋放。」
    關注港商內地投資權益
    「為什麼一個投資者投資花了近億元,竟然之後可以被政府告他挪用。這是匪夷所思的。這個案件到今天,中間經過很多法律程序,通過仲裁的方式也已經解決了,黃先生被還了公道。但當地政府就是不執行,現在還一路受到政府用很多方式讓案件要翻案,這當中完全是無理據的。明顯是政府的一個壓迫的行為。」葉對《亞洲財經》說。
    葉國謙說,「令我本人非常感慨的是,有些個案反映有些地方政府部門以及官員,知法犯法,做些傷害人民的事情。站在香港的角度,我關注香港市民涉及的案例,包括香港市民回去投資的不同遭遇。這讓我深深地覺得國家制度要改變、要有改進,但無奈有些(制度)仍未改變。很多不該發生的事情還是發生了。」
    「如果投資者變成階下囚,哪會還有信心投資?」,葉國謙擔憂法治不彰會影響中國的投資環境,他表示,會繼續藉人大代表的身分向國家提出完善法治建設的訴求。他相信,類似黃耀奇的案件,隨著對內地投資者保護的相關法制的完善,會逐漸消失。但對於港人在內地遭受的不公案件,他坦言,作為人大代表會盡力反映,但目前只能通過在人大會議上藉提出宏觀的提案時,用具體例子帶出。他又強調,中央相關部門一直對香港方面的訴求很關注。他最後說,國家如果要發展成真正的強國,需要給予人們信心。
    法治建設政府應先行
    事實上,近年來香港居民,特別是港商在內地的投資權益得不到保護已經不是新聞,《亞洲財經》在2014年12月號便報道過三位港商在內地投資受到不公正待遇,即便案件得到主管港澳事務的中共中央政治局常委張德江的批示,但政令卻無法落實。(詳見本刊2014年12月號)
    法治興則國家興,法治衰則國家亂。葉國謙認為,內地經過多年的發展,如今擁有較為完整的法律體系,現在的問題便是如何實施這些法律。對於如何實踐依法治國,他認為,不單強調政府要依法,也要人民都依法。這才能真正實現依法治國。但他認為讓人民守法的前提是,政府自身需要起到帶頭作用,即依法治國政府需要先行。
    而內地依法治國現在最為突出的表現便在於打擊貪腐。「無論老虎還是蒼蠅都要打,如果你有違法制就必須嚴懲,這樣國家才有辦法建立完整的制度,讓人人守法。這是四中全會透露出來的非常重要的訊息,打擊貪腐也讓每個人都知道要依法。」葉國謙認為,內地如今經濟飛速發展,在這樣的背景下,政府若不打擊貪腐,規範人們的行為,那只會讓貪腐更加滋生,讓犯法成本降低,因為犯法得利會比過去更加大。
    作為港區人大代表,葉國謙說他一直希望內地完善法治。他認為影響內地法治建設的阻力主要有三個方面,首先是來自政府的阻力,其次是法院機制,第三則是普通百姓對法律認知不足。
    文明社會對法治需求多
    「政府的清廉、公正、公道是非常重要的。如果一個官員不理會法律制度,以權謀私,或者借公權力欺壓人民,那麼這是法治建設的最重要阻力。」葉國謙說,若官員因手中握有權,而藉助公權的幌子做違法的事,這本身就在破壞公義,因此依法治國的本身,政府自身需要公正嚴格地自覺遵守法律制度。其次,葉國謙強調,內地需要改變法院制度,特別從法院的財政管理以及法官的水平上入手。「我覺得我們的法院、法官存在不公義和不公正的情況是嚴重的,這是因為他本身的專業,以及來自政府的保障不足夠有關。」他認為,內地需要推動法官終身制,增加法官的獨立性,令法官不受到外來因素的影響。至於法院也是如此,他建議內地可以垂直地管理法院及法官,加強法院的公正性及獨立性。
    葉國謙指出,內地經濟發展,人們的生活水平逐步提升,人們的素質也跟著提升。每個人追求和認知的提升,讓人們對社會公義有更強烈的要求,法治的需求也因此提升。
    在國民素質提升的背景下,「法律如果不能對社會做出保護,人民的怨氣會上升,怨氣一升之下,政府的管治問題就會出現。」葉國謙說,一個好的社會秩序,令社會安定繁榮,人民生活提升,而法治是最根本的。「這一點來說,在落後地區,可能這個問題不明顯,以為沒有多少利益。但是在財富積蓄的地區,這點分化很明顯。所以這個很關鍵,社會法制成為一個規律,富有文明的社會對法治要求、需求多。」他坦言,對一個龐大的國家來說,轉變並不容易,他認為內地已經在逐步完善。
    香港法治環境受衝擊
    在法治建設上,香港毫無疑問能夠為內地提供良好的借鑒。不過,葉國謙說,他現在對香港的法治環境也很擔憂,這主要是因佔領中環運動所致。
    「我們很擔憂的是,佔中行動令香港法治受到很大的衝擊。我們最近看到泛民的一些人士,用公民抗命的理由,持『違法但不犯法』的思想,這是一個完全是的歪理,是對香港法治的衝擊,違法就是犯法。」
    葉國謙說,香港社會在這次佔領行動中,經濟雖然受到不利影響,但是最擔心的還是法治受到衝擊。「一句公民抗命就可以堵塞交通,什麼事啊,這是什麼世界,你到處可以去貼東西,到處可以去搞人家。這些事根本不是法治的表現,是不遵守法律的。你的意見表達怎麼可以去影響別人的生活?所以警方要依法起訴,要嚴懲,這是我們的法治精神。」
    

(Modified on 2015/2/05) (博讯 boxun.com)
1481344
分享:
blog comments powered by Disqus
   
------------------------------------


相关报道(更多请利用搜索功能):
·港商陈清江南宁投资被坑 要求面见市长遭遇闭门羹( (图)
·爱国港商回内地换肾 获优先安排
·地方政府一手遮天 张德江为港商维权遭遇阻力
·新疆发现价值400亿金矿 被神秘港商控制
·神秘港商发话:称能助万摆平中纪委
·香港商报删除"邓亚萍买楼"微博 疑似承认乌龙 (图)
·东莞原副秘书长贪腐1.7亿涉案港商获刑10年
·神秘港商吴兵卷入中石油案 在北京西站被带走
·女港商刘娟坐拥上千亿煤矿 曾是陕西政府打字员
·女港商被指联手央企造假 骗走亿元国有资产 (图)
·香港商人遗孀 在北京割脉维权
·胡耀邦三子胡德华与港商罗康瑞两会期间“开战”
·香港商界对明年经济审慎乐观 逾六成公司愿加薪
·贵州高院逼死港商盛恩 两个月仍未下葬
·“茉莉花、紫荊花”,冰凍三尺,非一日之寒/港商(内地)投资权益关注组
·港商(内地)投资权益关注组已飞往上海(图)
·还我观博权/港商(内地)投资权益关注组
·港商、台商受害者聯合声明新聞稿
·成都:港商亿元被骗案请求支持
·投资大陆被骗港商:国内无法无天(图)
·沪40余动迁户京城上访 部分与周案有关 /香港商报
·元淦恭:习近平会为什么如此重视香港商界大佬?
·港商收购多维网大本营为何迁至北京?/姜维平
·港商北京请愿受打压 香港特別行政區政府駐京辦该负责
·14岁少女为港商妈妈讨公道 上京求见温总理/陆洋意
·港商三億樓上海盤炸成灰/鄭思思
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。