[an error occurred while processing this directive]
 [加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]

大众观点

中共权力交接:李瑞环能掌管人大吗?

【博讯4月11日消息】 安魂曲: 现在有很多有关中共十六大权力交接的版本,都认为年富力强,尚未到退休年龄的李瑞环将出任新一届全国人大委员长,同胡锦涛,温家宝等组成第四代领导班子。其实,这种传闻或猜测并不可靠,关键是没有认识到全国人大在未来中国高层权力角逐中的重要性,也低估了显然有心继续留在中共幕后操纵中国政局的江泽民之“垂帘听政”智慧和决心。

  长期以来,很多人都对全国人大或多或少留下了“橡皮图章”的强烈印象,这种印象其实并没有随着中国政治的发展而得到实质改变。因此大家在判断全国人大及其领导人的重要性和政治价值时,就不免在潜意识把它低估了---那种所谓江泽民可以继续留任军委主席而一直同江泽民明争暗斗的李瑞环却可以继任人大委员长的分析推断,恰恰是没有看到全国人大这个立法和最高司法解释机构在未来中国政治变局中所可能发挥的决定性作用。

  请允许我们做一个有可能的假设:假如未来数年内,中共党内再爆发六四期间那样的,总书记和军委主席间的巨大分歧,而国家再度陷入与六四学潮相似的严重危机,那么当时的中共“第四代领导集体”又可能会如何决策和行动呢?

  显然,六四的实践告诉我们:中共在总书记和军委主席分歧明显且不可调和的情况下,军委主席要有效行使自己的垂帘听政幕后权力,至少应当得到国务院和全国人大(常委会)这两方面其中之一的配合,使得“戒严令”这样的非常措施可以名正言顺地颁布实施----而假如当时出现了国务院和全国人大(常委会)这两大机构的角逐之中,那么国务院的优势则是“短平快”,可以迅速发布首都等城市主要地区的戒严令;而全国人大的优势则是可以“终审裁决”,反过来否定国务院颁布的戒严令,不仅如此,它还可以自行宣布更大范围内的戒严令----总的来看,假如“不稳定”局面拖得稍长,足够人大常委会及时介入的话,那么人大常务会将不可避免地拥有对任何使用戒严等非常武力手段解决党内分歧和社会问题策略的最终否决权!

  以上分析,至少在中国现有的“全国人大是最高权力机构”之宪法框架下还是顺理成章的,也正因为如此,六四期间邓小平光得到总理李鹏的支持还不够,还非得派江泽民在机场阻拦当时的人大委员长万里不可---六四的历史经验告诉我们:即使党内威望如日中天,既拥有军权又拥有秘密决议规定的“重大问题”“掌舵权”之邓小平,也不得不担心在当时重要性还远不如今的全国人大对其实施戒严,依靠军队解决党内分歧和政治危机阴谋的巨大牵制作用----安魂曲甚至有这样的怀疑:邓小平之所以一定要选择使用武力,流血扑灭学潮,也许同他心中对无法驾驭原定于当年6月20日召开的讨论学潮问题之全国人大常委会的恐惧有着相当直接的关系。(有关这方面的分析,请参考本人旧作“试解六四最大秘密:邓小平一定要开枪杀人的真正原因”)

----这样一回顾分析我们大家就可以反过来替江“核心”好好算一本帐了:即使他真的可以按照国内外一般认可的分析,继续留任军委主席关键职位的话,他也除非届时能够悍然动用武力违反中国宪法,否则,在对他本人来说最恐惧也最能显示其军权重要性的“六四”等党内党外政治危机面前,江泽民绝无“合法获胜”的任何把握---而要让其丧失根本的军权合法性,一份全国人大常委会的决议就足够了!

  对江泽民来说,假如不能控制人大或至少让人大中立化的话,那么他这个“军委主席”相对邓小平来说,恐怕至少还有四大劣势:其一,假如李瑞环真的继任了人大委员长的话,那么李瑞环和他同属“第三代领导核心”,恐怕到时候未必会象当初万里对邓小平那样因尊重其党内威望而忍气吞声,自觉服从;其二,江泽民绝无象邓小平控制李鹏那样控制温家宝这样总理的把握,反而倒有国务院和全国人大联手支持总书记对抗他这个“军委主席”的极大危险(江本人不喜欢温家宝这点早是共识);其三,江泽民可能在党内缺少一份象邓小平当初得到的那份“重大问题让邓小平同志掌舵”的党内秘密决议作为其“垂恋听政”党内合法性的保障(关于这一点,我在今后的系列文章中还会详细分析);其四,江泽民没有象邓小平那样直接带过兵,在军队那样的特定组织中既无足够的威望,也无真正的可靠不下和嫡系----总之没有这四点担忧的情况下,邓小平尚且需要半非法地“劝阻”万里于上海,而加上这四点担忧,他江泽民的什么“军委主席”宝座就真的那么管用么?他的军权届时就真的好用来同立法机关和宪法本身直接对抗么?

  大家千万不要忘记,在非常时刻,人大还可以行使罢免和重新任命从国家主席到总理到国家军委主席这一系列国家重要领导人的人事大权!-----因此我们甚至可以设想这样的情景:江泽民拒不执行人大常委会要求其停止向首都调派部队的决议,于是人大召开特别会议宣布撤销其军委主席职务,任命新的军委主席。。。整个一个菲律宾或印尼“不流血革命”的翻版!-----不要以为这种图景在中国不可能发生,其实,六四期间要不是邓小平还健在的话,当时的全国人大就真的可能联合赵紫阳和国家主席杨尚昆及总理李鹏公开对抗!

----其实,接受六四历史教训,重新认识人大委员长国家主席政协主席等职位重要性的,恰恰是中共和邓小平自己。有心人不难记得,六四前邓小平鼓吹“党政分开”,结果搞到国家主席,人大委员长和政协主席居然都不是中共常委,但六四后同样是邓小平,居然就180度大转弯,力主党政一家,从中央到地方,各级政府,人大要职重新都由常委核心所担任。。。直到最近几年,大概江泽民还是担心对人大的控制不够让人放心,居然在很多地方,推行起了让省委书记兼任人大一把手的新组织政策(大陆有所报道:这一政策近来又在积极推行)!----虽然有很多人或精明,或糊涂地把这一举措称赞为什么“反映中共更重视人大的作用”云云,其实对中共有所了解的人一看便知:这无非是为了更好地控制各级人大,防止人大成为在政治上给当地党委一把手拆台的工具罢了。

----大家想想看,江泽民在任期间,对各级地方人大对党委第一把手可能的牵制作用尚且不放心,要硬把党委第一书记的手直接伸过去捏住人大不放,那么,对其在十六大后“垂恋听政”地位比什么都计较的江泽民,又怎么可能把全国人大这个在中国政治发展中已经越来越重要的“最高权力机构”的组织控制大权,交给李瑞环这样从来对他本人不买账的“异己分子”呢?!

  所以我分析的结论是:只要江泽民真的希望继续留任军委主席,在十六大后保持对“第四代领导核心”足够的控制威慑力的话,那么作为他个人来说,就必须坚决防止李瑞环这样具备一定党内威望的政治对手控制人大委员长这个关键职位,所以我的判断是:李瑞环可能无法如某些小道消息透露的那样,留在“第四代领导核心”中出任下一届全国人大委员长的职务。

-----当然江泽民除了坚决阻止李瑞环出任人大委员长一职之外,还有一个次佳的选择就是:让自己信得过的人控制国务院总理这一职位,在关键时刻象李鹏宣布戒严那样,充分发挥国务院“短平快”的赋予戒严和其他非常施政第一时间合法性的作用。然而从目前的情况看,温家宝就任总理一职的呼声很高,江泽民根本找不到可以在党心民意上同其竞争的对手,因此除非说服朱镕基这个实质保守派继续留任总理一职(那样的话李瑞环显然也不大容易打发)外,恐怕一时真没有什么好的办法。

  其实,阻止李瑞环出任新一届全国人大委员长一职对江泽民来说恐怕并不很难----按照中共的惯例,政协主席这个位置本来就基本是“党和国家领导人”的“最后一站”,做过政协主席这样的准闲职再反过来出任党和国家一线要职的,似乎在改革开放后还没有出现过(邓小平曾任政协主席,但其后仅任顾委主任和军委主席,都并非第一线的职位)。同时,李瑞环虽然年轻,但毕竟还是属于“第三代领导核心”,硬要把他留在“第四代领导核心”之中,怕是连胡锦涛温家宝这样真正的“第四代”也不一定会心里很舒服----总之,让李瑞环随“第三代领导核心”“全退”,至少在道义理由上还是很充分的,总不成因为他年轻了几岁,就一定不能退休吧?

  那么,李瑞环不能任新一届人大委员长,究竟该职可能由谁出任呢?

  问江泽民去,因为他估计也在为这个问题犯愁:) (博讯boxun.com)


博讯相关报道:
  • 江批李瑞环 暗示党内出现李、温反党集团?
  • 传李瑞环明年将接掌人大
  • 李瑞环在政协九届五次会议闭幕会上的讲话(全文)


    点击这里对此新闻发表看法

  • Copyright © 2000-2001 Boxun News is powered by YK Software