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质疑桂林橡胶厂住宅区的拆迁是否合法
(博讯2006年4月17日)     桂林市土地储备中心以桂林橡胶厂申请为由，对桂林橡胶厂24栋共计364户住宅区实施拆迁，对此次拆迁，有如下质疑。
    　　 1、质疑土地储备中储备该宗地的合法性。
     　　根据国家有关土地储备的法律规定，在土地使用权人申请下，储备中心才能将土地使用权人的土地进行储备，而事实上，在纳入储备的宿舍区中有四栋住宅，共计63户，已经参加房改且取得《国有土地使用证》及《房屋所有权证》，且土地使用者既63户住户未向桂林橡胶厂及桂林市土地储备中心提出任何储备申请，况且根据《中华人民共和国宪法》，法律保护公民合法的私有财产，任何人在未经授权不得代财产所有人行使处分权。由此，桂林橡胶厂职代会无权对房改职工的合法财产进行处置。桂林市土地储备中心对该宗住宅用地的储备行为是无法律支持的，是不合法的，而桂林橡胶厂职代会的行为也侵犯了产权人的合法权益。 (博讯 boxun.com)

    　　 2、质疑《拆迁许可证》的合法性。
    　　根据《中华人民共和国拆迁管理条例》，拆迁主管部门对于《拆迁许可证》的颁发要审核拆迁人的申请资料，其中有一条就是审核土地批文及规划定点文《规划用地许可证》的真实合法性并要实地勘验，根据市计投字[2003]91号文，定点位置是否在橡胶厂宿舍区，是否是闲置用地？只要拆迁主管部门能稍微有些许责任心，能实地勘验，就不难看出定点文所示位置与实际位置相去甚远。时至今日，住宅区也不是闲置空地，它是桂林橡胶厂三百多户职工的家园。另外在《桂林日报》上公布的拆迁公告上列入的拆迁范围中“24栋非住宅……”这也是与事实严重不符的。该地自建成起就是桂林橡胶厂职工住宅，几十年来从未作他用，而又怎么成了非住宅呢？由上述种种事实，桂林市拆迁主管部门在未对拆迁人申请誓拆迁的资料进行全面核实的情况下，核发了《拆迁许可证》，在其要件与事实不符的情况下核发了《拆迁公告》，其合法性令人难以信服。
    　　 3、安置方案的合法性。
    　　根据拆迁有关法律规定，对被拆迁户的安置应由拆迁人即桂林市土地储备中心实施，而对于该宗地的拆迁工作至始至终都是桂林橡胶厂在操作。而在该项目中桂林橡胶厂也与拆迁职工一样属被拆迁人，它如何具备有安置被拆迁户的权利呢？况且桂林橡胶厂提出的也非拆迁安置方案，而是集资建房方案，这两者是不能等同的，其适用的法律也不同。依据有关法律规定，拆迁安置有两种方案，一是产权置换，二是货币补偿，应由拆迁双方当事人协调，在其间是桂林市土地储备中心与被拆迁户之间协调，与桂林橡胶厂无关，桂林橡胶厂提出的所谓“安置方案”是无法律依据支持的。是不合法的。
    　　 4、拆迁程序的合法性。
    　　根据拆迁有关规定，只有在进行仲裁之后，国家司法机关才有权依法实施强制拆迁，并应进行证据保全。桂林市土地储备中心在未与被拆迁人达成任何协议的情况下，于2005年5月18日纠集社会闲杂人员冒充“执法人员”对桂林市橡胶厂20栋进行强行拆迁，这是违反《治安条例》、《拆迁条例》的，在程序上是不合法的，是与党中央提出的创造和谐社会是相悖的。 (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)