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官愈大親戚愈多/張華
(博讯2006年12月22日)
    
    張華
     (博讯 boxun.com)

    海南省委書記衛留成日前向該省中高層官員,抖出自己的家庭狀況,表明自己只有一姊一弟,而他的一對子女,分別在香港和深圳工作,希望大家不要隨便幫他的家屬。衛留成慨歎,官愈大,親戚愈多,他當省長時親戚就比以前多很多,現在當省委書記了,親戚也許會更多,親戚數量與官職高低是成正比。
    
    往權力金字塔鑽
    
    衛留成這句話,確實可圈可點,同時也指出了當今中國官場的生態。攀附權貴、跟紅頂白,其實不僅中國官場如此,全世界的商場、娛樂圈也是如此,只不過中國官場的情況更嚴重而已。這跟中國的政治體制有莫大關係。
    在一黨專政的體制下,中共壟斷所有政治資源,各級黨政官僚,就是中共管治國家和管理社會的代理人,他們擁有幾乎不受任何限制的權力,而權力愈大的人,可以換到的金錢、地位、特權也就愈多。一個縣委書記、一個省委書記,或者一個部門的行政首長,在其轄區或部門的權力金字塔中,處於最頂層,成為轄區或部門的「土皇帝」,壟斷全部資源,操控所有人的生殺大權。
    這個體制還有一個特點,就是愈接近金字塔頂部的人,可支配的資源會隨之增加,能辦成的事、能解決的問題也就愈來愈多,攀上權力頂的機會也愈大。因此,權力金字塔外的人,千方百計往金字塔鑽(靠賣官鬻爵);鑽不進去的,就創造機會跟金字塔的人攀關係,依附在權力之下;已鑽進金字塔的人,則拚命往頂部爬。
    衛留成所說的「官愈大、親戚愈多」,就是這個道理了,因為大家都想跟「大官」建立關係,讓自己接近權力頂,以分享權力帶來的好處,所以,多年沒見的舊同事、舊同學、鄰里鄉親,甚至遠房親戚,妻兒父母的親朋友好,也會突然上門。千百年來,這種情況也沒變過,因為官僚一直壟斷了所有資源。
    
    主動公開家庭狀況
    
    衛留成如何解決這個問題?他向手下公開自己的家庭狀況。他說,自己親戚極少,只有一個姊姊和一個弟弟,其子女都有工作,他的兩個孩子一個在香港,一個在深圳,都已工作好幾年了。「如果有需要各位的幫忙,我會親自打電話或寫條子,有甚麼問題我負責,否則做錯了事你們自己負責。」衛留成又說,幾年來幾乎沒有單獨與廳局、市縣領導吃過飯,也不准他們到他家,不是不想和大家搞好關係,而是為了避免是非;他也不喜歡只說不幹、拉關係跑門子的人,最討厭為了個人私利不惜犧牲黨和人民利益的人。
    言下之意,他要告誡手下,不要向他的「親戚」提供方便;即使幫了他的親戚,他衛留成也不會賣賬,更不會變成他們往上爬的政治資本。他把親屬的資料公開,不僅防止大家自以為是去幫他的「親戚」,也可以防止愈來愈多冒充高幹的子女、妻子、情婦、秘書等騙案。
    
    開放政制減少濫權
    
    衛留成的做法,可說開了中國官場的先河。如果他能夠在海南省建立這種申報制度,在個人私隱與公眾利益之間取得平衡,盡可能公開更多個人和直系親屬的資料,無疑可大大增加官場透明度,有利於減少幹部以權謀私的機會。
    但是,「權力金字塔」模型告訴我們,要改變「官愈大、親戚愈多」的畸形現象,以及減少濫權、貪污、腐敗的情況,更重要的是開放政制,限制位於金字塔頂部的人的權力,令他們接受公眾監督。這個顯淺道理,中南海袞袞諸公焉有不明之理?沒進行改革,非不能也,實不為也! _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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