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张庭宽: 省委书记的痛斥不痛斥
(博讯北京时间2009年2月26日 转载)
    
    据河北日报报道,2月13日,在河北省“干部作风建设年”活动动员大会上,省委书记张云川痛斥干部作风问题,尖锐地指出,“谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,就要调整他的位置、摘去他的‘帽子’!”。张云川的痛斥,充分说明他对干部作风问题的深恶痛绝,也充分说明干部作风问题已经到了非整治不可的地步。然而张云川对干部作风问题的痛斥之语,让人感到十分熟悉。其实,近几年来,从中央领导到地方领导,大会小会痛斥干部作风问题的讲话屡屡见诸于各类报道,每次读之,都使人倍感动振奋、满怀期待。然而,这些痛斥似乎对解决干部作风问题没有多大帮助。痛斥之后,没有看到干部作风问题有根本的好转,因干部作风问题造成的地方群体性事件,仍然时有发生;干部作风问题,仍然是老百姓最反感、最痛恨的问题。
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    因此,张云川书记也好,其他领导也好,对干部作风问题的痛斥,难免让人怀疑有作秀的成分。不仅仅是因为领导们的痛斥没有产生好的结果,更重要的是,痛斥之后,很少看到领导们有实质性的行动。对那些作风存在问题的干部,如何整治,似乎很少看到听到有什么具体的措施。即使有一些地方出台了整治干部作风问题的措施,比如重庆、广东等,也是雷声大雨点小,活动开展得轰轰烈烈,但最后都草草收尾。或者只打苍蝇不打老虎,调整、处分几个低级别的干部,给百姓一个交待。比如某个地方评选的“十差干部”,基本上都是科级以下干部,而且都是已经犯了事被处分的干部。整治这样的干部,与作秀无异,对扭转干部作风没有多大作用。
    
    
    省委书记的痛斥,还凸显领导们对干部作风问题的无奈。可以这样说,今日干部作风存在的问题,比如工作不认真、对群众冷漠、与民争利等等,在十年前甚至更早时都已经存在,还是什么新问题、新情况。然而十几年过去了,社会已经发生巨大变化,领导换了一荐又一荐,干部作风问题仍然是一个大问题,并没有什么好转,而且有越来越严重的趋势。一个又一个省委书记的痛斥,只能说明干部作风问题已经十分严重,严重到省委书记们也没有办法解决的地步,只有用痛斥来表达愤怒、表示重视。对干部作风问题,如果连省委书记这样位高权重的人都无奈,指望基层组织、基层干部和老百姓来解决,无疑天方夜谭!
    
    
    其实,整治干部作风问题,并非什么复杂的系统工程,也不是科技含量很高的大项目。就笔者所知,对整治干部作风问题的制度规定,在党规党纪、干部管理条例中没有上万条也有上千条,而且大多非常具体实在,易于操作。比如《公务员法》、《党内监督条例》、《干部选拔任用条例》,都规定作风不实、工作不称职的干部,坚决不能提拔使用,存在问题的,还必须予以调整、免职,甚至纪律处分。只要认真落实这些制度规定,对工作作风存在问题的干部坚决予以惩处,该调整的调整,该免职的免职,该处分的处分,解决干部作风问题应该不难。令人遗憾的是,在现实中,这些整治干部作风问题、约束干部作为的制度纪律,很多没有得到有效落实。一些地方甚至变相执行这些制度规定,对那些工作作风漂浮、老百姓意见大的干部,采取换岗不换位、异地为官的办法进行调整,名为处理,实为保护,让百姓十分伤心失望。一些干部,甚至边出问题边升官,问题越大,升得越快!
    
    
    行胜于言。痛斥固然表明了省委书记对干部作风不好的痛心与痛恨,比痛斥更重要的,是拿出一些实实在在的措施,以制度规定为准,对那些作风漂浮、群众意识淡漠,甚至与民争利、侵害民利的干部痛下杀手,严加惩罚,以正风气。正如张书记所说,谁让人民群众过不去,我们就让他过不去,就要调整他的位置、摘去他的‘ 帽子’!这也是百姓所希望的,经济社会发展所需要的。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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