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拜登致辞太平洋岛国论坛 中为恢复对话设条件澳拒绝
(博讯北京时间2021年8月08日 首发 - 支持此文作者/记者)
中国疫情确诊病例再次飙升 拜登首度致辞太平洋岛国论坛 中为恢复中澳对话设条件澳断然拒绝 美参院通过法案支持台湾参与世卫
今天“言归正传大新闻”将为您带来四个新闻事件。
第一个新闻事件是中国新冠疫情仍无被彻底控制迹象，确诊病例再次飙升。
中国最新一波新冠疫情持续蔓延，确诊病例和无症状感染者双双飙升。尽管引爆这一波疫情的江苏省南京市的确诊人数已经大为降低，邻近南京的扬州市的确诊人数却急速上扬。
根据中国国家卫生健康委员会官网6日通报，5日零时至24时，中国大陆全境新增确诊病例124例，比前一天的85例增加39例；其中境外移入44例，本土病例80例，比前一天的62例增加18例。另有无症状感染者58例，比前一天的54例增加4例。新增的确诊病例成为今年1月底以来的单日新高。在新增的80例中国大陆本土病例中，江苏省占61例，湖南省9例，湖北省6例，内蒙古自治区、河南省、海南省和云南省各1例。江苏省新增61例确诊病例，比前一天的40例增加21例。在江苏省新增的61例确诊病例中，南京市1例，邻近南京的淮安市2例，而另一座邻近南京的城市扬州却占了58例。
根据中国媒体报道，淮安市、扬州市以及其他多个省市爆发的疫情都与南京有着直接或间接的关联。大批南京市民因此被隔离并接受医学观察，930万南京市民也接连做了至少四次全民核酸检测，南京多处社区也被封锁管控，但是仍然无法遏止疫情向全国传播。目前中国至少有17个省、直辖市或自治区的400多人确诊，而且绝大多数确诊病例感染的都是源于印度、传染力超强的德尔塔（Delta）变异毒株。北京市4日通报的3例确诊病例中，有两例是有张家界市旅行史确诊病患的亲属，另一例则为确诊病患同航班的密切接触者。
目前肆虐扬州的新冠疫情也是由一位从南京去扬州的妇人引发。这位现年64岁的毛姓妇人7月21日从南京搭乘大巴到扬州，住在她姐姐家。她到了扬州后每天都去当地棋牌室打麻将，7月27日因咳嗽发烧自行到扬州友好医院就诊时被确诊患了新冠肺炎。扬州市公安局表示，毛姓妇人抵达扬州后未按要求，主动向社区报告南京旅居史，并且频繁出入扬州市区多处人员密集的饭店、商店、诊所、棋牌室和农贸市场，导致疫情在扬州市区迅速扩散。有报道说，该妇人将病毒直接传播给超过100个密切接触者。根据警方通报，毛姓妇人在接受警方调查时，还拒绝说出抵达扬州后的行程，拒绝防控措施，终因涉嫌妨害传染病防治罪被刑拘，但因为她已经是确诊病患，所以目前已被转运到南京的定点医院治疗。
为了控制疫情，中国各级政府出台了严格的管控措施。旅行社停办跨省旅游业务，中高风险地区电影院等娱乐场所全部关闭，学校开学也将暂缓。全国20多个省市区的1152家A级旅游景区也暂停开放。在许多爆发疫情的城乡，政府采取封闭式管理。中高风险地区内的居民被要求“足不出户”，健康码标记为红色；封控区域内居民被要求“足不出院”，健康码标记黄色，每天每户可安排一人持出入证外出购买生活必需品，其他居民坚持“非必要不出门”的原则。居民进出小区或出售生活必需品的商店，必须扫描健康码，如果手机的健康码显示红色，证明此人曾经出入过中高风险区域，那么此人绝不会被允许进入任何社区或商店。
第二个新闻事件是拜登首度致辞太平洋岛国论坛，承诺提供疫苗和减碳支持。
美国拜登6日透过录影在太平洋岛国论坛致辞时表示，美国从本月开始向世界卫生组织牵头的全球疫苗分享机制（COVAX）捐赠5亿剂辉瑞新冠疫苗，将让太平洋岛国在毫无政治条件的情况下受益。太平洋岛国论坛成立于1971年，由包括斐济、巴布亚新几内亚、澳大利亚和新西兰等18国领袖构成。这是美国总统有史以来第一次在论坛上致辞。
中国近年来出于对太平洋岛国战略地位的重视和争夺台湾邦交国的考量，逐渐加大在当地的运作和影响力，迫使美国及其盟国警告这些国家不要深陷中国的债务陷阱。不过北京一直坚称它是本着相互尊重和平等的立场与太平洋岛国交往。拜登在谈到美国的疫苗捐赠时强调，美国捐赠疫苗不附带任何要求和条件，因为这是为了拯救生命。在太平洋岛国特别关心的气候暖化问题上，拜登强调，美国承诺将在2030年前大幅降低排放，同时帮助受影响的社区自强自立。
太平洋岛国对气候暖化和排放指标特别关注，是因为很多岛国面积本来不大，海拔只有几公尺。气候暖化导致海平面上升有可能给一些国家造成灭顶之灾。拜登说,太平洋岛国比谁都清楚，消除气候暖化的恶果就是救命。换句话说，如果我们无动于衷，我们将损失很多人命。拜登强调，美国将加强与太平洋岛国的关系。一个自由开放的印太对我们所有国家的安全和繁荣以及对我们共同的未来至关重要。
太平洋岛国论坛是该地区极富影响力的组织，但是今年18个成员国中约有1/3的国家因为一个有关论坛秘书长人选的争议而威胁要退出该组织。拜登总统在致辞时没有提及这一人事纠纷。好几位太平洋岛国领导人在论坛开幕式上致辞时，强力呼吁世界大国急剧削减碳排放。
美国、澳大利亚和新西兰等国近年来积极参与太平洋岛国事务以抗衡中国在该地区日益增长的影响力。美国及其盟友奉劝太平洋岛国不要落入中国债务陷阱的警告也逐渐有了成效。7月28日太平洋岛国萨摩亚新任总理马塔阿法证实，她将取消前政府与中国讨论的由中国出资1亿美元，在瓦伊乌苏湾建造一个港口的计划。中国是萨摩亚最大的债权国，后者欠中国的债务约占其外债总额的40%，达到1.6亿美元。马塔阿法认为萨摩亚作为一个小国，已经欠了中国很多钱。
第三个新闻事件是中国为恢复澳中对话设立条件，澳大利亚断然拒绝。
澳大利亚拒绝了北京就恢复双边高层对话设定的条件。澳大利亚外长佩恩表示，中国方面建议我们说，如果我们满足某些条件，他们将同意与澳方恢复对话。但是，佩恩明确告诉北京，澳大利亚在对话问题上不设条件。我们现在不会答应他们提出的条件。
佩恩是在澳中商会5日晚间举行的一次会议上说这番话的。人们注意到，中国驻澳大使成敬业罕见缺席。澳大利亚与中国的关系从2018年澳方禁止中国科技巨头华为参与澳大利亚的5G网络建设开始降温，至去年莫里森总理呼吁国际社会就新冠病毒溯源展开独立调查呈现急速恶化的势头。在此后的一年半里，中国对澳大利亚展开了全面的报复，对一大批澳大利亚出口中国的商品进行制裁，波及范围范围之广，在当代贸易史上实为罕见。与此同时，中国方面还切断了两国之间的高层联系渠道，对澳大利亚领导人打过去的电话置之不理，双方之间的沟通陷入瘫痪。佩恩承认，澳中关系前景黯淡，没有迹象显示，两国之间的沟通在短时间内会恢复正常。她表示，澳大利亚不能满足诸如去年媒体广为报道的中国使馆向澳方列出的14条毒害双边关系罪状的条件，其中包括限制中方在澳大利亚的投资、禁止华为、通过反外国干涉议案和澳大利亚发起新冠病毒溯源调查等。一名中国官员当时还表示，中国很生气。若你以中国为敌，中国就会成为你的敌人。佩恩还驳斥了中国贴在莫里森政府头上的反华标签。澳大利亚媒体天空新闻引用佩恩的话说，我们指出某些行为、某些挑战或者某些双方长期执行的一些规则方面的问题，并不等于我们反华或者反对任何其它国家。佩恩进一步指出，我的意思是，我们希望所有国家都要遵守那些能够保护我们共同利益和所有国家利益的规则，无论国家大小。佩恩在会上表示，莫里森政府依然对澳中恢复对话持开放立场。但是，澳国政府认为，中国深入参与国际事务正在给世界带来新的挑战。
第四个新闻事件是美国国会参议院通过法案支持台湾参与世卫组织。
美参院6日凌晨以一致同意的方式，通过一项力挺台湾参与世界卫生组织的法案。法案指出，新冠疫情不认国界，台湾也不应该继续被排除在世界卫生组织之外。法案呼吁美国行政当局制定策略，协助台湾重获世卫观察员地位。台湾外交部同一天对美国国会在相关议题所展现的强劲跨党派支持表示感谢，同时呼吁世界卫生组织广纳包括台湾在内的各方参与，让台湾继续对全球卫生事务做出贡献。
台湾外交部发言人欧江安表示，在全球疫情持续延烧之际，台湾防疫成果以及积极协助各国抗疫的行动获得国际社会高度肯定，美国行政部门及国会也不断采取具体行动声援台湾，呼吁世界卫生组织应接纳台湾参与，让全球卫生合作没有漏洞，才能有效共同防疫。美国会参议院无异议通过的法案指出，台湾在全球卫生管理领域是杰出的模范生，而且自1996年以来已经向全球80多个国家的医疗和人道机构捐助超过60亿美元。法案说，去年台湾在成功管控境内疫情传播的同时还向有需要的国家慷慨捐助了几百万件个人防护装置和检测试剂。这项支持台湾参与世卫的法案今年3月由参院外交委员会主席梅南德兹率先发起，并于7月28日获参院外委会以口头表决方式无异议通过。法案指出，台湾自1997年起开始争取以观察员身份参与世界卫生组织。在美国及其盟国支持下且鉴于当时业已改善的两岸关系，台湾在2009年后的几年内如愿以偿。但是自从蔡英文政府主政之后，在中共的施压下，台湾从2017年开始就未获邀请出席一年一度的世界卫生大会。
北京一直视台湾为其领土的一部分，而且誓言即使动武也要实现大陆与台湾的统一。蔡英文和民进党被北京视为独派，蔡英文当选总统之后，北京切断了与台湾的所有官方联系，而且在不断增加对台湾军事压力的同时，持续压缩台湾的国际空间。阻止台湾以观察员身份出席世界卫生大会就是北京压缩台湾国际空间的目标之一。参院外委会共和党籍首席议员吉姆∙里奇表示，台湾是美国重要的伙伴，行政部门改善其策略，协助台湾重获观察员地位至关重要。法案要求美国国务卿在台湾未得以观察员身份出席每届世界卫生大会之后，向国会具体说明在协助台湾参与世卫的策略上做过那些改善。美国众议院外交委员会已于3月25日通过内容几乎完全相同的众院版支持台湾参与世界卫生组织的法案。如果已经获得参院通过的法案也能获得众院通过，该法案将被送往白宫，待拜登总统签字后即生效。在台湾争取参与世卫组织的20多年时间里，美国国会曾多次通过支持台湾参与世卫的法案，美国国务卿和卫生部长也都曾身体力行，亲自为台湾游说拉票，但是美方及其盟友的努力，至今仍敌不过北京的全力封堵。
美国国会最新一波支持台湾参与世卫的努力始于2017年7月，由目前已经退休的共和党籍众议员尤霍发起，但是该法案获得众议院通过后就没有了下文。美国国会内的友台议员2019年也曾努力续推同样内容的法案，但是同样也无疾而终。不过去年年初新冠疫情爆发后，台湾在疫情初期防疫抗疫的良好表现以及台湾在口罩等防护装备上对国际社会的慷慨捐助让美国以及国际社会更加意识到台湾参与世界卫生事业的重要性。参院通过的法案这次一路顺利，应该很快就会获得众院的背书，并在拜登总统签字后成为法律。
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