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边巴次仁能否满足中共政府的需求
(博讯北京时间2021年9月04日 转载)
1959年达赖喇嘛尊者被迫逃亡印度以来，西藏问题变得更加敏感，至今没能解决，随着达赖喇嘛尊者在国际社会的威望及影响力的不断升高，以及洛桑森格担任藏人行政中央司政十年里，借着以美国为首的西方国家的大力支持及帮助，西藏问题已经转变成一个国际公认的问题。
2021年边巴次仁当选为藏人行政中央司政后，中共官媒《环球时报》于2021年5月16日发表的英文版中高夸边巴次仁是具有10年工作经验的藏人。还说，与受西方培养并拥有深厚海外背景的洛桑森格不同，边巴次仁是一位在印度发展事业的草根藏族精英。说他 “他完全忠于达赖喇嘛和‘中间道路’”。以此可以知道中共政府对边巴次仁给予了很大希望，并从某种程度可以理解为边巴次仁是中共政府需要的“司政”，想必为此中共政府也下了不少功夫。
虽然边巴次仁当上了“司政”，但问题是边巴次仁能否满足中共政府给予他的需求？我认为中共政府寄托的希望只能是个空想，中共政府说他是完全忠于达赖喇嘛尊者，我却不以为然。因为在他以往的言行中，有过很多次为了自身利益而出卖达赖喇嘛尊者的事情。中共政府说他是完全忠于中间道路，但是中共并没有了解到其实在他嘴巴上挂着的所谓“中间道路”只不过是他报权得利的“保护伞”，为了利益，所谓他的“理念”和“忠心”一切都是拼口作为，都会在一刹那间改变。在他的人生过程中有过很多见不得光的事，他唯有的特点就是脸皮厚，贼心多。就因为如此，他一直坐收其利。可想而知，中共政府根本不了解他。再说反对和不认同他的流亡藏人举不胜举，旌旗蔽日。
西藏问题并非像以前那样，现今的西藏问题早已变成有法律性质的国际问题，尤其2019年美国国会推动和通过了《2020西藏政策及支持法案》，12月27日，美国总统唐纳德·特朗普正式签署了国会两院一致通过的《2020西藏政策与支持法案》。此举加强了美国对西藏的政策，并深化了美国政府对达赖喇嘛尊者和藏人行政中央的支持。这项法案向西藏境内的藏人发出了希望和正义的强大信息，并加强了美国对西藏的宗教自由、人权、环境的保护，以及对流亡藏人民主制度的支持。
该法案促使美国官方政策规定，美国支持藏人及藏传佛教信众自由选择和认定藏传佛教领袖的继任与转世的权利，反对并追责中共以任何形式指派未来的第十五世达赖喇嘛并以此干涉西藏宗教事务，任何牵涉其中的中共官员将依法严惩不贷。这项美国国会两党共同通过的法案不仅列举了在达赖喇嘛尊者的领导下西藏民主的发展历程，而且赞扬了达赖喇嘛尊者在建立流亡藏人民主政体中的贡献，同时也赞扬藏人行政中央和流亡藏人社区成功建立的民主制度。
该法案的另一项重大成就是，美国正式承认藏人行政中央是反映全世界西藏人民愿望的合法机构，承认司政为藏人行政中央的合法领导人。并加强了对西藏境内外藏人社区的财政援助。此法案还着重提出“区域水安全框架”的条款，鼓励藏人加强与中共当局的对话，以应对中共在藏区兴修水利，破坏下游水资源供应的问题。法案还进一步承认西藏传统的游牧方式在减轻气候变化对该地区负面影响方面的重要性，强调中共政府对西藏游牧民实施的强制安置政策破坏了西藏的生态平衡。
此外，法案还呼吁各国加强国际合作，共同监测西藏高原脆弱的生态环境。并鼓励在西藏从事商业活动的美国公民和公司践行企业社会责任，严格遵守联合国颁布的《商业与人权指导原则》。这项法案还将为藏人团体在可持续经济发展、文化保护和教育等领域提供资金；其中包括向西藏自治区和其他藏区的非官方机构在保护西藏文化，提升可持续经济发展。以及教育及环保等领域提供不少于800万美元的援助资金；提供不少于600万美元促进流亡藏人社区在保护西藏的语言文化，以及印度与尼泊尔藏人社区的发展项目；拨款300万美元用于藏人行政中央的综合治理能力；以及为美国之音和自由亚洲电台分别提供340多万美元和400多万美元，用于对西藏境内和各国藏人社区的报道；法案最后还为美国西藏问题特别协调员办公室拨款100万美元。
支持西藏流亡政府的除了美国，还有很多欧洲，澳大利亚，英国及其他国家，尤其印度政府一直以来给流亡藏人给予多方面的大力支持及帮助，2014年印度中央政府宣布推出“流亡藏人社区援助政策”，并先后有喜马偕尔邦、北阿坎德邦，以及其他一些地方政府已经落实了该项政策，该授权印度境内的45个流亡藏人社区通过签署土地合同，正式实现土地使用合法化，并且授权流亡藏人按照各自需求自由决定土地的使用；印度各邦将向流亡藏人给予合法居住证件，藏人有权申请印度中央政府和各邦政府的扶贫项目，申请银行贷款。该政策还指出，持有印度难民证件的所有藏人，若具备条件，可在印度政府的经济、卫生和商业部门合法任职等。
根据印度《公民法》第3条规定，1950 年 1 月 26 日到1987 年 7 月 1 日之间在印度出生的人，无论其父母的国籍如何，都可以申请印度公民。依照相关法律规定及授权，申请印度公民的西藏流亡藏人越来越多了，但这并不影响藏人的抗争运动，就如已是其他国家公民的西藏人一样，他们可以在法律规定下继续为自藏问题工作，可以参与任何一项反对中共政府的活动。但这对继续长久性维持“西藏自由运动”奠定了牢固的基础。
今非昔比的西藏问题已经成为不能由一位“司政”擅自解决的问题的地步，更不是一件“司政”能够惟所欲为，社威擅势的事。就算边巴次仁是中共官媒所称赞的那样忠于“中间道路”的人，问题是中共能否接受“中间道路”中所阐述的内容？ 若是不能接受，边巴次仁没权篡改任何一条由西藏人民议会通过的“中间道路”政策，所有决定不仅需要通过西藏人民议会多票的通过，还要采纳其他有关国家的意见，更需要关注流亡藏人的多方民调。如果说中共根本就不承认藏人行政中央的存在，只承认达赖喇嘛尊者的存在，那么，即便尊者可以决定他转世的问题，以目前国际政治形势，尊者以什么方法能决定西藏未来的命运？即使尊者铤而走险决定西藏未来的命运走向，整个流亡藏人会俯首听命吗？ 尊者时常提到“中间道路”是解决西藏问题的最好方法，但是有多少流亡藏人在听尊者的话？相反，秉持与尊者不同意见和看法的流亡藏人越来越多，加入“藏青会”和“自由西藏学生运动”西藏青年知识分子更是不计其数。
边巴次仁执政以来，一方面向中共示好，鼓吹自己在任职期间要让达赖喇嘛尊者实现到五台山朝圣的愿望，还说自己已经跟中共政府取得联系，正处于沟通中。为了确保跟中共政府的联络沟通，他故意向印度媒体表示，他没有回应台湾外交部给他贺信。 2021年7月28日正在印度访问的美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在新德里与西藏流亡政府，即藏人行政中央的代表仲琼欧珠（Dongchung Ngodup）举行了会晤。美国政府及国际各大媒体确认为这是一个具有历史意义的会晤，他们认为这次通过双方的会晤，给中共政府发出了警告。媒体向边巴次仁问及有关问题时，他却表示：“那只是一次简短的会晤，我们根本没有重视这次会晤，是媒体把这件事闹大的”。但在另一方面，边巴次仁通过在台湾的西藏办事处，施法促使台湾政府邀请达赖喇嘛尊者到台访问，加强跟台湾政府的合作。他又通过在华盛顿的西藏办事处要请求美国政府继续支持藏人行政中央，按时发放援助款项，承诺藏人行政中央将继续支持美方对华政策，反抗中共政府。
他任职不久就探访印度官员，感谢印度政府这么多年对流亡藏人的帮助和照顾，请求印度政府继续援助藏人行政中央，给流亡藏人提供所需便利。但在接受俄罗斯媒体采访时却声明，“达赖喇嘛尊者的转世问题，应该由中共与尊者谈话来决定”。此种声明完全与印美及西方支持国家的想法及制定的法案内容背道而驰。边巴次仁的第一次官方访问刻意选了2020年起中印在边境发生军事对峙与冲突事件的拉达克地区，此次访问中，他向藏人与本地拉达克人重点提起拉达克与西藏无论是风俗习惯与宗教文化都有着悠久的亲密关系，处处暗示拉达克在历史中是西藏的一部分。同时，他又与个别拉达克政治人员见面，并批评中共政府的非法入侵，说拉达克边界的每一寸土地是印度不可分割的领土，鼓励印度政府及地方居民要不顾一切去捍卫印度领土，严厉反抗中共政府的非法作为。而且，他还访问了在中印冲突中牺牲藏人战士的家属，夸赞他们的儿子为印度捐躯是个很光荣的事，并于8月30日在达兰萨拉，为中印冲突中牺牲的藏人战士肖像裁剪祝贺。问题是边巴次仁的这种小聪明可以维持多久？每个政府都需要在有诚信的基础上合作沟通，边巴次仁的狡猾作为可以让谁相信他和西藏流亡政府？
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